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Les implications du changement des versions d'un système douanier automatisé sur les formalités et les recettes douanières de Sydonia 2.7 à  Sydonia++ dans la province du bas-Congo.

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par Anaclet MUTOMBO KABABULA
Institut supérieur de commerce de Matadi RDC - Graduat 2010
  

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III.3.2. Présentation et analyse des recettes mensuelles

Après avoir analysé les recettes générées par la DGDA/Bas-Congo en nature, nous allons à ce niveau procéder à l'analyse des recettes en terme mensuel en dégageant éventuellement la moyenne à considérer pour l'année 2011 qui ne compte que huit mois dans le cadre de notre étude.

Le tableau qui suit présente les recettes sous étude en terme mensuel.

Tableau n°3 les recettes mensuelles de la DGDA/Bas-Congo de 2008 à Août 2011 en FC courant

 

2008

2009

2010

2011

Janvier

9 564 347 315,07

12 674 988 107,99

20 486 386 161,17

24 084 067 828,37

Fevrier

10 073 352 505,70

16 769 522 501,74

18 984 074 576,31

22 127 110 251,80

Mars

10 315 948 119,21

16 577 357 885,93

21 809 524 370,48

28 006 177 195,42

Avril

11 828 020 044,82

14 785 657 191,64

21 858 801 531,82

30 906 510 600,99

Mai

11 205 254 384,46

16 328 341 996,58

20 389 946 362,86

24 463 530 584,06

Juin

10 955 117 494,72

11 019 296 396,67

22 553 683 653,90

27 184 218 495,60

Juillet

13 255 011 325,32

18 614 005 686,87

22 155 740 335,01

34 600 284 336,03

Août

10 791 250 633,35

15 634 552 368,50

19 880 921 641,72

31 482 721 931,04

septembre

14 299 162 463,53

21 463 621 492,87

21 091 759 314,88

 

Octobre

14 717 508 894,38

22 586 661 625,41

18 129 503 416,76

 

novembre

13 097 863 508,58

22 748 992 858,73

24 018 267 127,00

 

décembre

16 415 397 638,31

17 125 523 526,49

33 099 974 030,41

 

Total

146 518 234 327,45

206 328 521 639,42

264 458 582 522,32

222 854 621 223,31

Moyenne

12 209 852 860,62

17 194 043 469,95

22 038 215 210,19

27 338 842 756,04

Source:DGDA/DP-BC/SDAF/Icptés/ISDEE/2008, 2009, 2010 et de janvier à Août 2011

Ce tableau retrace la situation des recettes mensuelles exprimées en franc congolais courant mobilisées par la DGDA/Bas-congo depuis l'année 2008 jusqu'en Août 2011.

Toute fois, du fait de l'instabilité du franc congolais sur le marché de change, nous allons procéder à la conversion de ces recettes en une monnaie stable, le dollar américain.

Pour y parvenir, ci-après le tableau qui présente l'évolution du taux de change moyen mensuel pour la période sous analyse.

Tableau n° 4 Evolution du taux de change moyen mensuel de 2008 à Août 2011

 

 

2008

2009

2010

2011

Janvier

519,3446

675,004

909,9162

919,7295

Fevrier

544,8397

726,7558

917,9232

925,2254

Mars

552,6629

788,603

912,9601

920,6705

Avril

557,5427

835,3845

897,5747

921,5808

Mai

558,6362

789,5268

896,6892

925,1469

Juin

559,535

766,1444

899,03

923,9739

Juillet

558,7861

767,0735

901,1411

922,9216

Août

559,0712

797,1483

902,1691

 923,0124

Septembre

560,4059

839,6622

903,3018

 

Octobre

568,3013

870,0692

906,5689

 

Novembre

582,63

895,9833

910,5057

 

Décembre

598,6161

904,1861

912,1589

 

Source: Banque Centrale du Congo

Le taux de change correspond au prix d'une monnaie exprimée dans une autre monnaie15(*). Si à une date donnée, il faut payer 874 Fc pour obtenir 1 dollar américain par exemple, cela veut dire que 1 dollar américain équivaut à 874 Fc à cette date là. C'est pour dire également que pour passer du franc congolais au dollar américain, il suffit de diviser le montant exprimé en franc congolais par le taux de change qui est ici 874 Fc.

En ce qui nous concerne, étant donné que les recettes sous analyses sont présentées mensuellement en Franc Congolais courant, la logique nous impose de considérer le cours de change moyen mensuel.

Ainsi donc, en divisant les recettes mensuelles du tableau n°3 par le taux de change moyen mensuel correspondant inscrit dans le tableau n°4, nous obtenons les recettes mensuelles en dollar américain.

Tableau n°5 les recettes de la DGDA/Bas-Congo de 2008 à Août 2011 en dollar américain

 

2008

2009

2010

2011

janvier

18 416 187,08

18 777 648,89

22 514 585,59

26 186 033,86

février

18 488 653,65

23 074 494,21

20 681 550,02

23 915 372,68

mars

18 665 895,83

21 021 170,20

23 888 803,43

30 419 327,21

avril

21 214 554,59

17 699 223,76

24 353 183,68

33 536 408,96

mai

20 058 231,79

20 681 175,10

22 739 145,70

26 442 860,68

juin

19 578 967,35

14 382 793,11

25 086 686,38

29 420 980,93

juillet

23 721 082,76

24 266 260,91

24 586 316,54

37 489 949,67

août

19 302 104,34

19 613 103,82

22 036 801,79

34 108 666,29

septembre

25 515 724,34

25 562 210,01

23 349 626,13

 

octobre

25 897 369,75

25 959 615,20

19 997 932,22

 

novembre

22 480 585,46

25 389 974,19

26 379 040,93

 

décembre

27 422 245,47

18 940 264,10

36 287 508,71

 

Total

260 761 602,41

255 367 933,49

291 901 181,12

241 519 600,29

Source : Nous même

En dépit de cette conversion monétaire qui a résolu le problème de l'instabilité du franc congolais sur le marché de change, un autre problème persiste, c'est la présentation kilométrique des chiffres qui peut rendre malaisé et difficile certains calculs.

En vue de contourner cette autre difficulté, nous avons résolu de diviser ces montants par 1.000.000. Cette opération nous conduit finalement à obtenir un tableau où les recettes sont exprimées en dollar américain et dont les nombres des chiffres sont devenus réduits.

Tableau n°6 les recettes de la DGDA/Bas-congo de 2008 à Août 2011 en million de dollars américains

 

 

2008

2009

2010

2011

janvier

18,4162

18,7776

22,5146

26,1860

fevrier

18,4887

23,0745

20,6816

23,9154

Mars

18,6659

21,0212

23,8888

30,4193

Avril

21,2146

17,6992

24,3532

33,5364

Mai

20,0582

20,6812

22,7391

26,4429

Juin

19,5790

14,3828

25,0867

29,4210

Juillet

23,7211

24,2663

24,5863

37,4899

Août

19,3021

19,6131

22,0368

34,1087

Septembre

25,5157

25,5622

23,3496

 

Octobre

25,8974

25,9596

19,9979

 

Novembre

22,4806

25,3900

26,3790

 

Décembre

27,4222

18,9403

36,2875

 

Total

260,7616

255,3679

291,9012

241,5196

Moyenne

21,7301

21,2807

24,3251

30,1900

Source : nous-même

Au regard du tableau n°6 ci-dessus, la DGDA/Bas-Congo a réalisé au cours de l'année 2008 les recettes de l'ordre de 260,7616 millions de dollars. Les recettes les plus élevées ont été enregistrées au mois de décembre. Cela peut se justifier par le fait que généralement en décembre de chaque année le trafic est intense.

Par contre, les recettes les plus basses ont été enregistrées au mois de janvier, soit le montant de 18,4162 millions de dollars. Cette contre performance peut simplement se justifier par le fait qu'après les festivités de décembre et les jours fériés du mois de janvier (1er, 4, 16 et 17), le début de chaque année a toujours été une période de « crise ».

La tendance générale des recettes de 2008 est donnée par le graphique n° 2 ci-dessous.

En 2009, le graphique n°3 ci - bas révèle que les recettes ont varié entre 14,3828 et 25,9596 millions de dollars. Comparées aux recettes annuelles de 2008, les recettes de 2009 ont connu une évolution négative. Cette tendance baissière se justifie par le fait de la crise financière qui a servit à travers le monde. La variation des recettes de 2009 est présentée par le graphique ci-après :

Au cours de l'année 2010, les fluctuations des recettes n'ont pas du tout été remarquables car, de janvier à octobre les recettes n'ont varié qu'entre 20,6816 et 25,0867 millions de dollars. Cette quasi-stationnarité des recettes peut trouver sa justification par le fait de la reprise progressive des activités économiques après la crise financière de 2009.

Le graphique ci-après présente l'évolution des recettes en 2010.

 

Au regard du graphique n° 5 ci-après, il ressort que de janvier à août 2011, la fluctuation des recettes a été importante tel que celles-ci ont toutes nagé au-delà de 24 millions de dollars jusqu'à atteindre en juillet la hauteur de 37,48 millions de dollars.

Cette performance se justifie entre autres par le passage de la version 2.7 de SYDONIA à la version ++ du même logiciel. L'informatisation des procédures douanières au Bureau Boma-Beach explique également cette performance.

Graphiquement, cette situation se présente comme suit :

Finalement, nous pouvons aussi présenter un tableau et un graphique synthèse qui reprennent l'évolution globale des recettes. Mais ici, nous allons présenter le tableau qui reprend les moyennes des recettes.

Tableau n° 7: les moyennes des recettes de 2008 à Août 2011

 

Années

moyennes des recettes

 
 
 

2008

21,7301

 
 
 

2009

21,2807

 
 
 

2010

24,3251

 
 
 

2011

30,1900

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

La courbe du graphique n°6 est montante. Cela signifie que pour la période en étude, les recettes évoluent positivement. Il faut remarquer ici que la moyenne des recettes la plus élevée est enregistrée en 2011, année de l'application de SYDONIA ++.

En définitive, en termes de chiffres, c'est la moyenne des recettes de 2011 qui est la plus élevée des autres moyennes. Par rapport à 2010 par exemple, l'écart est de 5,87 en millions de dollars.

Cette comparaison en termes de chiffre nous pousse à conclure d'emblée que SYDONIA++ est performant par rapport à SYDONIA 2.7.

Cependant, d'autres mesures statistiques peuvent nous permettre de dire si effectivement ce résultat est significatif. C'est de cela qu'il va s'agir dans les lignes qui suivent.

* 15 Krugman.,P., Obst feldM., Economie internationale, 7ème édition, Nouveau horizons, paris, 2006, p321

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