Section 2
Les indicateurs des réformes
monétaires
Dans cette section, comme les faits ci hauts
présentés les démontrent, l'économie congolaise est
prompte à réagir favorablement à une gestion saine et
à des incitations plus adéquates pourvu qu'il y ait de la
cohérence et de la constance dans les mesures appliquées. Par
contre, des réglementations excessives semblent contrarier sa
capacité à réagir convenablement aux signaux qui lui sont
adressés.
2.2.1. Applications de la politique monétaire et de
change au renforcement de ces multiples réformes
Les différentes politiques monétaires et de
change menées par la Banque centrale, a permis à la
République Démocratique Congo de fixer et d'atteindre les
objectifs finaux de ces réformes monétaire.
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2.2.1.1 La Politique monétaire et de change
mené après la réforme monétaire de 1963
Cinq faits majeurs ont marqué la période, à
savoir :
- Le plafonnement des crédits était instauré
au niveau de chaque banque ;
- Les plafonds fixés ont été revus de
manière répétitive entre 1963 et 1965 ; - Il y eut
toutefois plusieurs autorisations de crédits hors plafonds sous le
contrôle strict de la Banque Centrale ;
- La politique de change était restrictive ;
- Tout paiement en monnaies étrangères devait
faire l'objet d'une autorisation particulière de l'institut
d'Emission.
2.2.1.2 La Politique monétaire et de change
mené après la réforme monétaire de 1967
Cinq faits majeurs ont marqué la période,
à savoir :
- Le principal instrument de la politique monétaire
était l'encadrement direct par le plafonnement de crédit ;
- Face aux besoins de plus en plus croissants de
l'économie, le plafonnement de crédit a été
supprimé. La nouvelle politique de la Banque Centrale était
axée sur le coefficient de réserve obligatoire ;
- Pendant une quinzaine d'années, la Banque Centrale a
alterné la politique d'encadrement de crédit avec celle de
réserve obligation qu'elle a eu à appliquer
séparément ou concomitamment ;
- Il avait été instauré un régime
des changes fixes avec rattachement du zaïre-monnaie au dollar
américain. Ce régime s'appuyait sur un contrôle de change
souple ;
- Avant la réforme de réforme de 1983, la
monnaie zaïroise était rattachée aux DTS suite aux
flottements du dollar américains qui la rendait instable.
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2.2.1.3 La Politique monétaire et de changes
menés après la réforme monétaire de 1983.
Trois faits majeurs ont marqué la période, à
savoir :
- La politique d'encadrement direct et indirect du crédit
a été maintenue ;
- Le déficit de l'Etat était notamment
financé par les Bons du Trésor émis entre 1983 et 1993.
- Les opérations de change se dénouaient dans le
cadre du régime des changes flottants.
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