3. L'approche
séquentielle des politiques publiques.
Pour l'essentiel, cette approche consiste à
découper les politiques publiques en série de séquences
d'action, qui correspondent à la fois à une réalité
des fabrications d'un idéal type d'action publique, (Surel,
Muller 1998 ; 28). Ainsi cette approche nous permettra de faire une
analyse des politiques établies de manière
séquencée ou par étage autour du pétrole et en
fonction du temps qu'il prévalait tant sur la scène nationale
qu'internationale. Partant des écrits de Charles O Jones qui a rendu
cette approche célèbre à partir de 1972, Massardier qui a
revisité, l'approche en passant par Meny, Thoenig, Surel et Muller qui
l'ont utilisés et vulgarisés tous sont au moins d'accord sur des
éléments fondamentaux des étapes que peuvent contenir
l'approche séquentielle à savoir les phases d'identification et
de définition des problèmes, de prises de décision, de
mise en oeuvre ou implémentation et celle d'évaluation.
L'approche séquentielle pourra nous permettre de constater dans
l'évolution du temps comment chacune de ces étapes sont
influencées et retravaille par le pétrole, une rupture du model
décisionnel "Top-Down".
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