L'éducation et la protection de la petite enfance et la réalisation des objectifs de l'éducation pour tous ( E.P.T.).

Conclusion partielle 1 

Hors mis les effets néfastes des effectifs pléthoriques, que nous considérons par ailleurs comme des facteurs externes, l'EPPE a un impact positif sur les résultats scolaires des élèves au primaire. On y enregistre un taux d'achèvement de 91,48% contre 36,4% pour la moyenne nationale en 2006/2007. Notre hypothèse principale se confirme au regard de ces résultats.

III.2.2. Les rendements scolaires et le statut de la structure préscolaire.

En matière d'EPPE, les prestataires sont de plus en plus nombreux. A côté des structures d'éducation préscolaire (CEEP) administrées par l'Etat, nous assistons à une croissance exponentielle des structures privées (78 en 2001, 99 en 2004 et 160 en 2006) qui témoigne d'une forte demande de service dans le sous-secteur. Mais malgré leur nombre et leurs conditions variables de travail, toutes les structures préscolaires (CEEP) du Burkina Faso, au terme du décret n°2007-789/PRES/PM/MASSN/MEF/MATD du 28 novembre 2007 portant organisation de l'éducation de la petite enfance, reçoivent la même mission : « organiser des activités éducatives destinées aux jeunes enfants de 3 à 6 ans en vue de développer leurs potentialités affectives, artistiques, intellectuelles et physiques et de les préparer à l'enseignement primaire ^26(*)». Qu'en est-il des résultats ? Les CEEP publics et privés aboutissent-ils aux mêmes résultats ? Les élèves issus des CEEP privés possèdent-ils les mêmes performances que leurs camarades venus des CEEP publics ?

Les données à notre disposition nous ont permis de voir que les deux types de structures confèrent aux enfants des performances supplémentaires par rapport à leurs camarades qui n'ont par participé aux programmes EPPE. Toutefois, si l'on compare les résultats des élèves des deux types de structures, nous remarquons une nette différence de performances en faveur des CEEP publics :

a la comparaison des taux d'achèvement des deux groupes montre un écart à ce niveau : 95,35% chez les élèves des CEEP publics contre 88,89% pour leurs camarades du privé ;

a en outre, au nombre des abandons entre 2002 et 2007, 61% des élèves ayant abandonné sont issus des CEEP privés contre 39% qui viennent des CEEP publics ;

a des redoublants, nous comptons 76% d'élèves du privé contre 24% du public ;

a au niveau des moyennes, on constate un écart plus ou moins constant d'environ 1,79 points du CP1 au CE2 entre les deux groupes d'élèves en faveur des élèves du public. Seule une différence de 0,43 points au profit des élèves des CEEP privés est relevée dans les classes de CM1.

Les différences de performances entre élèves de CEEP publics et privés s'expliquent essentiellement par les conditions d'apprentissage offertes aux enfants pendant leur séjour dans les structures préscolaires d'origine. On peut citer entre autres :

a les effectifs dans les sections ;

a les méthodes et techniques pédagogiques employées;

a les modèles de programmes pédagogiques appliqués ;

a la qualification des personnels éducateurs ;

a etc.

Les éducateurs que nous avons interrogés sont unanimes (100%) que la formation professionnelle et la qualité des programmes et méthodes pédagogiques sont à l'origine de ces différences de performances. En effet, nous remarquons que dans la plupart des CEEP privés, les normes de qualité sont difficilement respectées. Aussi, dans ces mêmes structures, le personnel d'encadrement est d'un niveau moyen en matière de formation professionnelle. La plupart sont des moniteurs (ou monitrices) ayant bénéficié du cycle court de formation initié par les services de l'action sociale ou d'une formation sur le tas. Par ailleurs, le Programme national d'éducation préscolaire initié par les autorités en charge de l'éducation préscolaire n'est pas en vigueur dans la plupart des CEEP privés.

* ²⁶Le décret n°2007-789/PRES/PM/MASSN/MEF/MATD du 28 novembre 2007 portant organisation de l'éducation de la petite enfance