5.5. Renforcement des
capacités
Les paragraphes 5.3 et 5.4 nous ont permis de décrire
l'environnement des relations entre les producteurs et leurs conseillers. Nous
n'y avons pas décrit les outils qui permettent au producteur d'avoir une
certaine autonomie par rapport aux encadreurs et conseillers. Nous avons
présenté déjà dans le chapitre 4 à travers
les décisions prises par les producteurs à différents
niveaux de leur exploitation, les capacités des différentes
catégories des producteurs. Nous aborderons dans ce sous titre, la
manière dont ces capacités de prise de décision sont
renforcées dans les deux approches.
5.5.1. Connaissance des
besoins et problèmes réels des producteurs
En formation et visite, les besoins et les problèmes
des producteurs sont identifiés et hiérarchisés chaque
année grâce à l'APNV. Comme nous l'avons déjà
fait ressortir dans le cadre théorique, l'APNV pour la grande
majorité des cas où il est utilisé comme outil de
diagnostic ne fait pas ressortir les contraintes individuelles des producteurs
mais des contraintes au niveau village. Il en ressort, que les besoins
identifiés ne sont pas précis puisque la hiérarchisation
est faite par une équipe d'experts et d'un groupe de villageois. Or
c'est après les résultats de l'APNV que les besoins en formation
sont définis. Ces besoins correspondent alors à ceux d'une partie
de la population, ou comme le dit Darre (1997 ; cité par Nouatin,
2003), ceux d'une minorité influente. (Sans compter la
réorientation des résultats de diagnostic que les chercheurs et
praticiens sont en mesure de faire dans la pratique dans le sens qu'il
souhaitent, l'APNV qui est l'outil de diagnostic principal utilisé par
le T&V ne peut malheureusement pas identifier les besoins et les
problèmes réels des producteurs). Reste alors le second outil
qu'est le diagnostic de l'exploitation. Il consiste en la collecte des
données sur les réalisations de la campagne par
spéculation faite par l'encadreur, ainsi que l'identification
participative des préoccupations des producteurs dans la gestion de leur
exploitation. Malheureusement la nouvelle vague de recrutement effectué
par le nouveau gouvernement ne suffit pas pour permettre aux encadreurs d'avoir
un effectif disent-ils raisonnable de producteurs dans les groupes de contact
leur permettant d'effectuer ce second type de diagnostic primordial et vital
pour la connaissance des besoins et problèmes réels des
producteurs afin d'aboutir au conseil.
Dans le cadre du CEF, l'analyse de la
situation débouchant sur un diagnostic des contraintes et des
opportunités et le dialogue avec le producteur permet de vérifier
et clarifier ses objectifs et stratégies. L'analyse porte principalement
sur les points suivants pour lesquels des normes sont définies respect
des rotations de cultures ; besoins alimentaires et monétaires ;
autosuffisance alimentaire ; superficie cultivée par actif ;
équipement par superficie cultivée ; marge brute coton et
revenu net.
Le dialogue avec le producteur et les autres actifs permet de
déboucher sur des propositions de plan prévisionnel. L'analyse de
la situation est l'élément crucial permettant d'identifier les
problèmes et les besoins du producteur. Le producteur lui-même
collecte les données sur son exploitation et sa famille et ces
données sont analysées avec l'aide du conseiller et permettent
d'aboutir à la connaissance réelle des potentialités et
des faiblesses de chaque exploitation.
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