La stratégie de développement de l'Inde

2.5. Le cinquième plan : 1974-1979

L'accent dans ce plan était mis sur le phénomène de pauvreté qui prend de l'ampleur dans le pays notamment au niveau des villages, de même sur la nécessité d'augmenter des emplois productifs tandis que l'objectif de la croissance a été de 4.4%. L'autosuffisance était objectif majeur pour les décideurs mais à cette période y avait un nouveau défi qu'il fallait surmonter qui est la défense où l'Inde consacre des efforts considérables en terme de finance et de la recherche pour acquérir une bombe atomique, chose qui sera réalisée en mai 1974.

Le plan consacre plus de ressources pour l'Industrie avec une allocation 1/4 des financements de programme et intègre dans ses préoccupations le problème de l'énergie et pour la première fois, il adopte également dans les chapitres du plan le réseau routier qui sera élargie. Malgré que le plan était arrêté en 1978 avec l'arrivé de gouvernement Janata au

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pouvoir, la croissance réalisée était un succès, elle touchait 5% pour la première fois dans l'histoire économique de l'Inde.

2.6. Le sixième plan : 1980-1985

Précédait par deux ans de planification intermédiaire, ce plan s'engage à suivre les buts du cinquième plan avec de nouveaux apports qui visent à acquérir une indépendance technologique, soutenir l'éducation à tous les niveaux et un taux de croissance cible de 5.2% et plus tard la croissance réelle sera un peu au-dessus à la fin de plan (5.5%).

Dans cette phase l'économie indienne est marquée par des réformes libéralisatrices qu'on nommera plus tard « libéralisation furtive³ » où la libéralisation financière a été introduite pour la première fois comme le plafonnement des actifs autorisés, c'est-à-dire qui ne sont pas soumis à l'agrément étatique, passe de 12 à 600 millions de dollars ainsi qu'à travers la suspension de quelques restrictions aux commerces. Le nombre des articles qui ne sont plus soumis aux licences d'importations explosera et le monopole de l'État est nettement réduit. Cela a impacté positivement le niveau de vie des ménages où ils ont plus de choix de variétés mais cette libéralisation a induit aussi une hausse des prix par ce que les privés ont trouvé pour la première fois une liberté commerciale. Comme disent certains auteurs, peut-être c'était le prix à payer de la part des indiens.

2.7. Le septième plan : 1985-1990

Dans les mêmes perspectives que le sixième plan où on a associe des réformes au plan, ce dernier visait une croissance auto-entretenue à long terme, établi pour l'an 2000. Les prévisions des planificateurs et des réformistes étaient basés sur une hausse de la productivité, l'augmentation des activités créatrices d'emplois afin de réduire le chômage et atteindre une indépendance économique, ainsi que de gagner des marges de manoeuvres qui seront nécessaires en phase de croissance accélérée.

Le secteur des communications toucha une part dans ce plan avec l'introduction d'outils informatiques. Contrairement à l'approche adoptait jusqu'à ici en terme de planification, la commission et pour la première fois a mis en harmonie tous les secteurs économiques où le secteur des services était totalement mis en écart avant cette période.

³ Cette expression reflète l'idée des réformes, notamment du secteur publique, misent depuis les années quatre-vingt mais de façon indirecte et discrète considérées comme le début de l'abandon de modèle dirigiste socialiste.

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Comme conséquence du sixième, ce septième plan a trouvé des bases solides ce qui lui a permis de répondre aux ambitions des dirigeants qui sont notamment une croissance de 5% alors à la fin du plan la croissance réelle était de 5.8%.

Tableau 1 : Les Résultats des quarante ans de planification de l'économie indienne

	Croissance annuel PIB en %			Mode de financement en %
	objectif	Réalisé	PIB/Hab.	Budget	Aide extérieur	Déficit-emprunt
1er plan (1951-1956)	2.1	3.7	1.8	73	10	17
2me Plan (1956-1961)	4.5	4.2	2.0	56	24	20
3me plan (1961-1966)	5.6	2.8	0.2	59	28	13
Plans annuels (1966-1969)	5.5	3.9	1.5	/	/	/
4me plan (1969-1974)	5.7	3.4	1.0	74	13	13
5me plan (1974-1979)	4.4	5.0	2.7	82	15	03
Plans annuels (1979-1980)	5.0	- 5.0	- 8.3	/	/	/
6me plan (1980-1985)	5.2	5.5	3.2	78	8	14
7me plan (1985-1990)	5.0	5.8	3.6	75	9	16

Sources: Datt et Sundharam [2004] et Economic Survey 2004-2005, Government of India.

On voit clairement à travers ce tableau que la planification indienne n'été pas aussi mauvaise mais on doit mettre aussi l'accent sur le fait que c'était pas suffisant pour satisfaire les besoins de ce sous-continent et éviter tant de problèmes économiques et sociaux qui peuvent naitre. Donc, est-il nécessaire de passer à un autre modèle de développement ? La réponse est oui, il fallait changer ce modèle sinon le pays risque un chaos total. Finalement le changement sera fait par le biais de réformes structurelles dans les années quatre-vingt-dix qui suivront celles que le gouvernement a mis en place dans les années quatre-vingt.