C - Présentation sommaire des activités
du PAC
Les activités du Port Autonome de Cotonou (PAC)
peuvent être regroupées en quatre (04) catégories :
- Les services liés aux navires : il
s'agit des taxes de pilotage, taxes de remorquage, taxe d'amarrage, cession
d'eau douce aux navires, veille sécurité remorqueur,
séjour navire, etc...
- Les services liés aux marchandises :
nous pouvons citer ici la taxe de port sur marchandises, taxe de passage sur
marchandises, surtaxe de stationnement, taxe de gardiennage, la redevance pont
- bascule etc...
- Les services liés au domaine
portuaire : il s'agit ici de la location des éléments
tels que les terrains, le terre-plein, les hangars, les points de vente
aménagés, les magasins etc...
- Les prestations diverses :en dehors des
prestations citées ci-dessus, d'autres prestations sont également
offertes à la clientèle. Il s'agit de la cession d'eau, la
cession d'électricité, des redevances de passages
véhicules.
D - Organisation et fonctionnement du PAC
1) Organisation
La gestion du PAC est assurée par trois (03) organes
à savoir :
- Le Conseil d'Administration
- Le Comité de Direction
- La Direction Générale
Le Conseil d'Administration est composé de sept (07)
membres et compte en son sein trois (03) représentants respectifs du
Mali, du Niger et du Burkina-Faso. Ces représentants sont
étroitement associés à la prise des principales
décisions concernant la politique portuaire.
Ce Conseil d'Administration délègue son pouvoir
à un autre organe qu'est le Comité de Direction. Ce dernier est
en effet l'organe de décision entre deux réunions du Conseil
d'Administration. Ces membres sont nommés par décret pris en
Conseil des Ministres sur proposition des administrations ou organismes qu'ils
représentent après enquête de moralité.
La Direction Générale quant à elle, est
confiée à un Directeur Général nommé par
décret pris en Conseil des Ministres. Ce Directeur Général
est d'après l'article 18 de l'ordonnance 76 - 55, un agent
d'exécution du Conseil d'Administration et du Comité de Direction
dont il reçoit délégation. Il exerce une action sur les
services publics relevant directement de l'exploitation du port et
détient les prérogatives des pouvoirs publics en ce qui concerne
les règles de gestion du domaine portuaire.
2) Fonctionnement
Le Port Autonome de Cotonou ( PAC) comprend :
· La Direction
Générale
Elle est chargée de contrôler les informations
sur les activités des directions techniques et d'exercer un
contrôle de régularité sur toutes les opérations
effectuées au sein de l'entreprise. Elle fait des approvisionnements de
toutes sortes, lance des appels d'offres ainsi que des consultations et
procède à des négociations, gère les magasins de
stocks. Tous les contrats et marchés sont centralisés au niveau
de cette direction. Elle s'occupe en outre de l'accueil de la presse, des
relations publiques, du système informatique et de la gestion
domaniale.
Six (06) services sont directement rattachés à
la direction générale. Il s'agit du :
- Secrétariat particulier,
- Secrétariat administratif général,
- Service de l'approvisionnement,
- Service de l'exploitation du domaine portuaire,
- Protocole et relations publiques,
- Département gestion et organisation.
· La Direction Administrative et Ressources
Humaines
Cette direction comprend quatre (04) services à
savoir :
- Le service administratif et des affaires juridiques,
- Le service de gestion des carrières et de la
formation,
- Le service des archives et de la documentation,
- Le service de la paye.
La Direction Administrative et des Ressources Humaines a pour
mission de gérer les ressources humaines de la société par
une rationalisation de l'utilisation des moyens humains. A ce titre, elle est
chargée notamment de gérer la carrière du personnel du PAC
selon les textes en vigueur ; elle s'occupe de l'amélioration et de
l'application des plans de formation du personnel en liaison avec les autres
directions techniques.
Elle assure l'administration générale du PAC. A
cet effet, elle prépare, suivant les directives de la direction
générale, les ordres du jour et les comptes rendus des
réunions internes de gestion et d'administration (réunion des
directeurs, du comité de direction et du conseil d'administration).
En outre, elle établit des dossiers
préparatoires de différentes réunions, sur toutes les
questions d'ordre juridique ou de contentieux dans lesquelles l'entreprise est
impliquée.
· La Direction du Développement
Commercial et de la Planification
Elle assure pour le PAC une mission d'exploitation
commerciale des installations (terre-plein, hangars, installations
spécialisées etc...), de marketing et de promotion commerciale
ainsi que d'études économiques. Elle participe à la
représentation du PAC à toutes les rencontres à
caractère promotionnel (expositions, foire etc...).
Quatre (04) services sont rattachés à cette
direction :
- le service des statistiques, des études
économiques et d'exploitation ;
- le service facturation ;
- le service marketing ;
- le service contrôle des opérations
commerciales.
· la Direction Technique
La Direction Technique a pour mission d'assurer l'entretien
et la maintenance de toutes les installations et équipements portuaires
en vue de sauvegarder le patrimoine et de maintenir l'outil portuaire en
état de bon fonctionnement à tout moment.
A ce titre, elle est notamment chargée d'assurer
l'inspection régulière de tous les ouvrages et équipements
portuaires, de programmer, d'exécuter ou de faire exécuter tous
les travaux relatifs à la maintenance des infrastructures et
équipements portuaires, d'initier des actions dans le cadre de
l'exécution du budget d'entretien et suivre son exécution en
liaison avec la direction chargée de la gestion financière, de
suivre et de contrôler l'exécution des contrats et marchés
de travaux d'entretien et de maintenance, de proposer les programmes de
formation et de recyclage pour le personnel chargé de l'entretien et de
suivre les applications en liaison avec la direction chargée de la
gestion du personnel.
· La Direction de la Capitainerie et de la
Sécurité
Elle est notamment chargée de :
- l'application technique et de la réparation du
matériel flottant (remorqueurs, pilotins, vedette, amarrage etc..)
- l'exploitation technique des quais ( placement des
navires...)
- la consommation radio et service d'information nautique.
- la sécurité des biens et des personnes dans
l'enceinte portuaire et sur les plans d'eau.
Les services qui la composent :
- le service matériels flottants
- le service police et sécurité
- le service pilotage des navires
- le service contrôle des accès
· La Direction
Financière
Elle est au centre des principales décisions de
l'entreprise dans la mesure où elle est impliquée dans tous les
emplois et les entrées de fonds. C'est elle qui fait connaître
l'entreprise à travers les travaux de synthèse et les autres
états annexés.
Elle analyse en permanence l'environnement financier du PAC.
Elle assure la prévision de trésorerie, la mobilisation des
ressources, la gestion des valeurs disponibles, la détermination des
coûts, le contrôle des coûts, les prévisions des
profits...
Le Directeur Financier du PAC est aidé par les quatre
(04) services suivants :
- le service de la comptabilité
générale
- le service de la comptabilité analytique
- le service du recouvrement et de la trésorerie
- le service gestion des stocks.
(Voir organigramme en Annexe)
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