CHAPITRE III
ANALYSE DES TENDANCES DEGAGEES ET RECOMMANDATIONS
CHAPITRE III : ANALYSE DES TENDANCES DEGAGEES
ET
RECOMMANDATIONS
Au cours de notre recherche au PAC, nous avons eu des
informations très pertinentes. Après une analyse minutieuse des
grandes tendances dégagées sur le contrôle interne et la
performance financière, des recommandations seront faites en vue de
corriger les insuffisances constatées.
Section 1 : Analyse du contrôle interne au
PAC
Le contrôle interne, outil de maîtrise de
l'organisation, embrasse la protection du patrimoine, la
régularité et la sincérité de l'information.
Paragraphe 1 : Contrôle interne comme mesure de
protection
du patrimoine.
Au PAC, les principales fonctions ayant trait au patrimoine
sont : la gestion des immobilisations et des stocks, la facturation, la
comptabilisation, l'encaissement, le décaissement....
L'analyse abordera les forces constatées, mais surtout
les faiblesses au niveau des différentes fonctions principales au Port
Autonome de Cotonou (PAC).
En effet les différents contrôles
effectués lors de la facturation et de la comptabilisation contribuent
à la fiabilisation de l'information et à la prévention des
erreurs.
La conservation et la gestion des immobilisations et des
stocks ne souffrent d'inconvénients majeurs. Des inventaires et suivis
réguliers sont effectués pour limiter les fraudes.
On note également au PAC une bonne conservation des
pièces comptables et autres pièces justificatives.
Cependant on note une insuffisance remarquable du nombre
d'agents exerçant à la Direction Financière ; ceci
contribue aux lenteurs constatées.
Aussi l'opération d'encaissement au PAC comporte un
risque de fraude : les reçus sont établis à la main
(reçus manuscrits). Les agents du Service de Recouvrement et de la
Trésorerie pourraient distribuer aux clients des reçus
falsifiés, ou se garder de déclarer la totalité des
espèces encaissées.
En effet depuis plusieurs années, le compte
«clients au comptant» qui, en principe devrait présenter un
solde nul en fin d'exercice, laisse apparaître des soldes à la
nature des prestations (marchandises à enlever contre quittance de
paiement) portuaires. Ces soldes dont le montant ne cesse de croître d'un
exercice à l'autre cumulent à 591.670.939 F CFA au 31
décembre 2003. Le contrôle interne comme outil de maîtrise
de soi devrait permettre de vite appréhender cette situation et d'y
remédier. Ainsi la situation financière du PAC trouverait une
bouffée d'oxygène.
Aussi, le caissier a la possibilité d'utiliser les
espèces du PAC pour ses propres besoins, faute de contrôle.
| 
