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Les processus migratoires des migrants via Paris. Le cas des nouveaux arrivants dans deux lotissements pavillonnaires d'Eure et Loire

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par Audrey LELONG
Université de Rouen - Master politique locale et développement 2008
  

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2.2 Le terrain d'enquête

Pour étudier ce phénomène migratoire, j'ai souhaité étudier la construction d'un lotissement pavillonnaire nettement prisée par les franciliens dans une ville de 3750 habitants qui est la ville de Saint-Rémy-sur-Avre dans le département d'Eure et Loir.

Ce lotissement n'étant pas encore habité, j'ai voulu étudier un second lotissement pour pouvoir étudier l'intégration des migrants sur le territoire d'accueil.

Comme j'avais étudié des personnes propriétaires de pavillon en lotissement lors de mon stage, j'ai choisi de reprendre les données que j'ai pu recueillir lors de mes entretiens réalisés à Hanches (28). J'ai principalement repris les informations concernant les trajectoires résidentielles de ces migrants et de leurs insatisfactions relatives au lotissement et à la commune actuelle.

Saint-Rémy-sur-Avre

La commune est située à 10 km de Dreux à la limite de la Normandie, dans le périmètre de la Communauté de Communes du Val d'Avre qui regroupe les communes de Bérou la Mulotière, Dampierre sur Avre, Nonancourt et Saint-Lubin-des-Joncherets (11000 habitants). Elle couvre une superficie de 1400 hectares, se partageant entre plateaux et vallée dans laquelle coulent l'Avre et de nombreux rus rendant ainsi la commune attractive.

Cette commune se trouve au carrefour de la RN 12 Paris-brest et de la RN 154 Orléans-Rouen, elle est à une centaine de kilomètres de Paris, d'où son important peuplement depuis de nombreuses années.

Elle est constituée de 3 quartiers distincts, chacun ayant son propre nom. Ils sont différents de part leur aménagement et perçus comme tels par les habitants. Je les décris pour montrer l'hétérogénéité urbaine et sociale des quartiers.

« Le Bois d'Hauterre »

Futur lotissement de 59 pavillons

Le centre-ville

« Le plessis »

LA LOCALISATION DES QUARTIERS DE SAINT-REMY-SUR-AVRE ET DES ZONES

DEJA URBANISEES

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Source : Géoportail

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Tout d'abord le centre-ville est divisé en trois parties. D'un côté la partie dense avec les commerces et les écoles concentrés autour de l'Eglise. La commune est dotée de nombreux services à la population situés dans cette zone:

La mairie, la poste, la gendarmerie, le centre de secours, les médecins (généralistes, masseur-kinésithérapeute, dentistes, infirmiers, ambulanciers) la maison des services (relais emploi de l'ANPE, permanences retraite, sécurité sociale, mission locale...), la bibliothèque municipale, l'espace jeune, le syndicat d'initiative, la salle de sport, le groupe scolaire de la Vallée, et les espaces sportifs et culturels comprenant les stades de football, de tennis, le gymnase, les salles multi-activités (OSCAR). En plus de ces services à la population, la ville compte de nombreux petits commerces, allant du marchand de journaux à l'hypermarché.

Les 2 autres parties du centre-ville sont consacrées essentiellement à l'habitation. Elles se situent aux extrémités de la ville. Au nord, nous trouvons 5 immeubles HLM appelés « le quartier du Coatel ». Au sud, il y a les maisons individuelles récemment construites et des immeubles HLM de 3 étages très délabrés qui sont en cours de démolition. Les personnes y résidant sont relogées dans des maisons individuelles qui ont été terminées depuis le mois d'avril 2008 face aux immeubles du quartier Coatel. Seules les maisons mitoyennes de villes au coeur du centre-ville ne sont pas des HLM.

Le deuxième quartier est celui du bois d'Hauterre, quartier délimité par la Nationale 12 et se situant à l'est du centre-ville de Saint Rémy sur Avre. Seules des maisons individuelles sur des petits terrains (500 m 2 environ) y sont construites, hormis l'école du bois d'Hauterre.

Enfin le dernier quartier appelé « Le plessis » délimité aussi par la Nationale 12 mais à l'ouest du centre-ville. Il n'y a que des maisons individuelles et aucun équipement public n'y est implanté. C'est la partie de Saint-Rémy-sur-Avre la plus favorisée. Dans ce quartier, les terrains sont grands et les propriétés ont des surfaces aussi importantes. Il est important dans le sens où il a une partie historique puisqu'au XIIème siècle une forteresse, « la motte castrale » est construite pour se protéger des anglais et des normands dont les vestiges sont encore visibles.

C'est ce quartier qui va accueillir d'ici un an 59 logements de type pavillon dans un lotissement encore en construction.

Le terrain appartenait à deux propriétaires et l'un des deux a voulu le vendre pour la construction il y a une dizaine d'années. Il avait demandé un certificat d'urbanisme mais la Direction Départementale de l'Equipement avait refusé car le terrain ne faisait pas partie des zones actuellement urbanisées et urbanisables selon la carte communale.

La commune a ensuite revu la carte communale pour faire passer ce terrain en zone urbanisable. Un des arguments qui a fait revoir la carte communale et accélérer le projet est la présence quasi continuelle de gens du voyage qui avaient pris l'habitude de s'installer dans ce quartier résidentiel.

La Direction Départementale de l'Equipement n'avait plus de raison de s'opposer au lotissement et les deux constructeurs se sont entendus pour vendre leurs terrains à un promoteur immobilier qui souhaitait initialement réaliser 100 logements. Or, pour des problèmes de voiries (route étroite et en sens unique qui mène au lotissement), le nombre de logements a dû être réduit pour éviter des problèmes de circulation. Le nombre de pavillons ayant presque réduit de moitié, le coefficient d'occupation des sols3 a par conséquent diminué. Désormais, les pavillons vont être construits sur des parcelles de 1000 à 1500 m2 chacune.

Hanches

Hanches est à une trentaine de kilomètres de Chartres et à 80 km de Paris. La commune jouxte le département des Yvelines, elle est à mi distance entre Maintenon et Epernon et comme pour la ville de Saint-Rémy-sur-Avre, sa population augmente d'année en année. En une dizaine d'année, Hanches a gagné pratiquement 350 habitants ; une augmentation

3 Le coefficient d'occupation des sols détermine la densité de construction admise sur une propriété foncière en fonction de sa superficie.

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assez importante, pour une commune qui comptait 2300 habitants au recensement de 1999. A noter que la commune n'est dotée que d'un bar-tabac malgré l'afflux de nouveaux arrivants.

Pour accueillir les nouveaux arrivants, la ville s'est développée autour de 3 hameaux qui se sont étendus ces dernières années par la construction de lotissements afin d'avoir une offre en logements qui soit à la hauteur des demandes. Pour l'étude, je me suis intéressée au cas du « hameau du Paty B car il est intéressant pour répondre à une partie de la problématique. En effet, ce hameau a pour caractéristique d'être composé de grands pavillons de haut standing. Les terrains sont supérieurs à 1500 m2 et les maisons à 200 m2. La taille de terrains induit que les maisons sont espacées les unes des autres. Il n'y a pas de vis-à-vis, de plus que de gigantesques sapins sont plantés le long des clôtures, ce qui rend les maisons quasiment invisibles de la rue.

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci