§2.Principes et principaux objectifs
1. Principes
Dans son chapitre III, à l'article 4, les principes de
la SADC sont stipulés de la manière suivante :
La SADC et les Etats membres qui la composent agissent en respect
de ses principes :
1. Egalité souveraines de tous les Etats membres ;
2. Solidarité, paix et sécurité ;
3. Droit de l'homme, démocratie et puissance de droit
;
4. Equité, équilibre et avantages
réciproques ;
5. Règlement pacifique des litiges81.
En résumé, cette Communauté Economique
est consacrée aux idéaux du libre échange, de la libre
circulation des personnes et des biens. Toutefois, ces principes n'ont jamais
été atteints dans son intégrité, car la
Communauté de développement pour l'Afrique australe évolue
d'une façon progressive. Nous allons y revenir dans les lignes qui
suivent.
2. Objectifs principaux
Dans son chapitre III à l'article 5, la SADC relève
les objectifs suivants :
> Réaliser le développement et la croissance
économique, alléger la pauvreté,
augmenter le niveau et la qualité de la vie des peuples de
l'Afrique australe et soutenir l'intégration régionale
transférante socialement avantagée ;
> Favoriser et défendre la paix et la
sécurité ;
> Favoriser le développement auto-entretenue sur
base de l'indépendance collective, et l'interdépendance des Etats
membres ;
> Réaliser la complémentarité entre
les stratégies et les programmes nationaux et régionaux ;
> Favoriser et maximiser l'emploi et l'utilisation des
ressources de la région ;
> Réaliser l'utilisation soutenable des ressources
naturelles et de la protection efficace de l'environnement ;
> Renforcer et consolider les affinités de longue
date et les liens historiques, sociaux et culturels parmi les peuples de la
région.
Pour atteindre ccs objectifs, implicitement hors statut mais
visiblement dans nombreuses déclarations et publications, une
philosophie se trace. Les Etats de la
80 ELLIS S., Afrique maintenant, Karthala,
1995, p.349
81 Article 4 du Traité de Windhoek de 1992
MBO KOMANGO Guy La SADC et l'intégration des
économies. Enjeux et défis congolais
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SADC inscrivent leur philosophie de coopération dans le
cadre de partenariat avantageux qui selon la déclaration de Juillet
1998, doit conduire les relations entre Etats-membres. Cette pratique et cette
philosophe sont très importantes dans une région où les
potentialités ne sont pas les mêmes. En effet, la théorie
se somme zéro (zéro summ game) avec sa philosophie et sa pratique
de «Winner takes all » le gagnant emporte tout) sont rejetées
par les pays de la SADC et déclarent d'échanger avec gain
mutuel.
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