Annexe 24 : Les TIC et la formation à distance
au service de l'enseignement
à Cuba
I-Antécédents et contexte actuel
Antécédents
Les magnétophones et premiers laboratoires sont
entrés dans les facultés de langues étrangères
entre 1960 et 1970. Désormais, cinq autres générations de
laboratoires de langue se sont succédées1. Pour le
reste de matières étudiées dans tous les niveaux de
l'éducation nationale, y compris l'éducation supérieure,
l'insertion des TIC (télé, projecteur) a été
beaucoup plus récente, vers 2000. Voyons comment l'insertion des TICE
est apparue de la main de la mise à distance de l'éducation.
À partir de 1971, au milieu d'une aisance
économique et d'une période de stabilité politique et
sociale pour le gouvernement révolutionnaire, les premières
manifestations d'éducation à distance sont apparues à
Cuba. Plus tard, en 1979-1980 le Ministère de l'Éducation
Supérieur (MES) crée l'université d'éducation
à distance coïncidant avec son essor mondial. Cette nouvelle
modalité d'enseignement a été destinée à la
formation professionnelle massive, s'est appuyée sur des
matériels didactiques écrits et a été
complémentée avec des moyens audiovisuels tels que la
télévision, la radio, des cassettes audio et la presse
écrite. La FAD a été associée à
l'éducation traditionnelle pour combiner et rationaliser les ressources
humaines et matériels (Alfonso Sanchez, Iliana ; 2003), au milieu d'une
société bouleversée par un processus politique complexe,
qui demandait aux cubains d'accomplir beaucoup de tâches hors des
journées de travail, qui étaient déjà
surchargée d'heures supplémentaires. D'ailleurs, certains
Ministères ont exigé des modules/heures de formation continue,
qui ont été offerts à distance. De cette manière,
l'éducation à distance est venue couvrir une contrainte de temps
et de mobilité. D'autre part, elle a pallié la capacité
d'accueil des centres universitaires, dépassée par la
massivité de l'éducation. Ainsi, cette modalité a
raccourci la distance qui avait entre les facultés et les foyers de tous
les coins du pays.
À partir de l'implantation de cette nouvelle
modalité, l'éducation supérieure, complètement
gratuite, a été organisée ainsi : cours présentiels
diurnes, du soir ; cours semiprésentiels avec des séances de
regroupements en présentiel (présentiel réduit); et des
cours « dirigés », complètement à distance avec
un regroupement pour la passation des examens sur table. Plusieurs
sièges, sous-sièges et des annexes ont été
créés dans tout le pays. Le premier cours du système
« dirigé », 1970-80, a offert 5 licences et les inscriptions
sont arrivées à 34 666 étudiants inscrits tout au long du
territoire national. Ce chiffre a évolué ultérieurement,
en descendant à chaque fois qu'une crise économique traversait le
pays. À partir du moment où le MES a établi des limites
pour entrer à l'Université avec des examens d'accès, une
hausse des inscriptions s'est produiet dans la modalité à
distance. Depuis lors, le taux d'abandons est en moyenne d'un 60% -seulement 4
sur 10 étudiants restent actifs et renouvellent leurs inscription (Noa
Silverio, Luisa ; 2004).
À l'instar de Noa Silverio (2004), l'incorporation des
TIC à l'éducation à distance à Cuba peut être
définie en trois étapes importantes:
1-Une première étape (depuis la création
de la formation à distance à Cuba jusqu'aux années 90)
correspondant à l'utilisation des MEDIAS (télévision,
radio, presse écrite). Dans cette étape, une bonne partie des
matériels auxiliaires sont imprimés et le travail se
réalise dans les circuits fermés des programmes de
télévision. Plus tard, les facultés d'éducation
à distance deviennent les sièges où se développent
les sessions de travail avec les TIC
2-Dans une deuxième étape qui coïncide avec
la crise économique plus forte connue par le gouvernement
révolutionnaire, 1990-1996, il y a une diminution de la conception et
distribution de matériels écrits, et les audiovisuels sont
remplacés par les cassettes audio. Les livres deviennent l'axe
1 1975-1980, laboratoires audio actifs tchèques et
hongrois ; 2001, laboratoires japonais ; 2004 et puis en 2010 des laboratoires
chinois.
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principal de la formation à distance en ce moment. Les
manuels exigés dans les programmes des matières sont
placés dans des bibliothèques (presque toutes publiques) car ils
ne peuvent pas être distribués (gratuitement et de façon
massive) à cause des contraintes économiques.
3- La troisième étape, à partir de 1996,
est marquée par la récupération et redistribution du
matériel écrit, la production de textes auxiliaires (guides
d'étude), et la création d'un réseau interne d'ordinateurs
(à l'intérieur des facultés d'éducation à
distance les plus importantes du pays).
À partir de 2000, une quatrième étape
pourrait être identifiée. Les cours télévisés
portant sur une infinité de domaines, ayant comme objectif
l'autoformation à la maison (incluant de programmes pour les enfants) se
sont consolidés. Des conférences et des présentations de
grands spécialistes cubains ont été enregistrées et
distribuées (vidéocassettes), dans le réseau
d'écoles (primaires, collègues, lycées) du système
d'éducation nationale, pour être diffusées en salle de
classe. Au moment du visionnement de ces matériels, les cours ne sont
plus traditionnels et les professeurs (parfois très jeunes, avec peu
d'expérience et presque toujours obligés d'assumer plusieurs
matières en même temps) deviennent des conseillers, des guides et
accomplissent une tâche de soutien et d'étayage. Plus
récemment, les programmes éducatifs des écoles
maternelles, des collèges et des lycées se sont articulés
autour des « cours » télévisés abordant pas
seulement les matières les plus traditionnelles mais aussi d'autres
domaines de la vie tels que la sexualité, les relations
interpersonnelles, la formation politique, etc. À la suite de Noa, je
considère que les TIC et certains éléments de la formation
à distance ont été insérés dans
l'éducation, mais aucune des expériences n'a réussi
(encore) à consolider l'insertion réelle et effective, comme une
partie substantielle de ce model éducatif.
Contexte actuel
« L'État cubain se trouve immergé dans
ce qui a été appelé «Informatisation de la
société cubaine», projet qui préconise
l'implémentation des NTIC dans les différents secteurs de la
société afin d'obtenir une majeure efficience et efficace en
optimisant les ressources et en augmentant la productivité et la
compétitivité 2» (Farell Vazquez, Guillermo
; 2002).
Comme le montre (Collazo Delgado, R, 2004 ; Vecino, 2003) une
expression de l'importance accordée à l'éducation à
distance basée sur l'utilisation des TIC pour l'éducation
supérieure cubaine se trouve dans le Programme d'Informatisation du
Ministère de l'éducation supérieur (MES), qui «
convoque à promouvoir, valider et contrôler le
développement de l'éducation à distance et la future
Université Virtuelle (MES, 1999: 7). D'après Hernandez Rabell,
« Cuba » met actuellement en oeuvre des stratégies pour «
introduire » les NTIC dans l'enseignement supérieur, ayant «
une solide base académique et logistique ». Ce fait soumet le
système à de nouveaux enjeux. Les professeurs cubains
n'échappent pas aux défis que cela suppose. En effet, « leur
niveau méthodologique, le temps consacrée à son
métier, l'intégration entre système éducatif et
politiques d'informatisation et la formation continue des enseignants »
constitueraient « des avantages « permettant » de remplacer
l'ampleur de bande [...] et d'autres éléments de l'infrastructure
matérielle nécessaires». Ainsi que l'affirme Rabell, ma
place par rapport à ce sujet n'est pas aussi optimiste. Je pense en
effet qu'il s'avère difficile pour les enseignants d'« introduire
» les NTIC dans un contexte technologiquement contraignant, ils doivent
faire face à des contraintes technologiques parfois insolites.
D'ailleurs, leur attribuer la capacité et la responsabilité de
« remplacer » tout ce qui manque pourrait contribuer à
augmenter l'appréhension que la technologie cause chez certains
enseignants car « une base académique solide » n'assure pas
une totale aisance en manipulant la technologie. Or, je considère
à la suite de cette auteure qu'une forte formation continue les aidera
sans doute à trouver des solutions et à surmonter les
difficultés.
Le Ministère cubain de la santé publique est un
des organismes qui montre de meilleurs résultats en ce qui concerne
l'implémentation de cours de formation continue basés sur
l'utilisation des TICE, pour ses professionnels (ceux de la santé). Ils
font partie du projet Université virtuelle et ont réussi à
créer une importante coopération entre les centres qui
intègrent le siège (CENAPEM, INFOMED et CECAM). De plus ils ont
interconnecté les facultés de sciences de la médecine de
tout le pays (Collazo, R, 2004).
2 Traduit de son article en espagnol: El
desafío de las nuevas tecnologías de la información y las
comunicaciones para los docentes de la educación
médica.
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L'Institut Supérieur Polytechnique « José
Antonio Echeverría » (Cujae) a construit en 1998 le Centre
multidisciplinaire de référence pour « l'éducation
d'avancée » (CREA), ayant comme un des objectifs principaux le
développement de l'éducation à distance avec les NTIC
(MES, 1998). Cet Institut met en oeuvre plusieurs tentatives de production de
cours à distance pour la formation continue de professeurs
d'ingénierie informatique.
Toutefois, les deux efforts cités en dernier lieu comme
étant les plus palpables en termes d'intégration des NTIC et de
matérialisation de projets de formation à distance, sont surtout
centrés sur l'éducation technique, des sciences. D'autre part,
l'Université de La Havane (UH) (et d'autres facultés du
pays3) utilisent aussi la plateforme Moodle pour complémenter
à différents degrés (avec un présentiel
augmenté et allégé), les cours présentiels
d'études de premier, deuxième et troisième cycle. Les
cours les plus fréquents et mieux articulés sont ceux de
deuxième cycle. Le besoin des institutions éducatives
universitaires d'insérer une FOAD n'est pas toujours celui de pouvoir
faire face à un public croissant, avec chaque fois moins de ressources
humaines et matérielles (professeurs, salles de classe,
matériels, etc.). Le moteur promoteur des FOAD
implémentées a été parfois la volonté
manifeste de la direction du pays de mettre à jour son système
éducatif, la résolution des institutions de former leurs
enseignants dans le domaine de la FOAD, en même temps l'envie des
enseignants de bénéficier des avantages des TICE, de tenter
l'expérience de la FOAD. Certains cours du programme universitaire de
premier cycle, augmentés avec des matériels
hébergés sur Moodle, ont été créés
dans le but d'autonomiser les étudiants, comme un exercice leur
apprenant à prendre en charge leur formation.
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