§.3. La volonté de l'UA à la
démocratisation du continent (l'une de ses innovations)
L'UA peut-il réellement satisfaire ses
principes, ses objectifs ou ses visions sans une démocratie qui
permettrait le respect des droits de l'homme, de la légalité et
des régimes politiques? Ces principes et institutions liées
à la démocratie semble constituer un point focal pour
effectivement faire face aux autres défis du millénaire.
Alors que les auteurs de la charte de l'OUA n'avaient
aucune vision démocratique, simplement jaloux de leur
souveraineté et indépendance que l'ère de la
démocratie n'avait pas encore sonné, l'UA, lui, se réserve
des atouts pour l'expansion démocratique.
L'acte constitutif de l'UA s'est doté de pas mal
de dispositions tant dans ses principes que dans objectifs visant à
rentabiliser la démocratie en Afrique.
Ainsi en son art 3 (9) UA prend l'engagement de promouvoir les
principes et les institutions démocratiques, la participation populaire
et la bonne gouvernance et corollairement en son point (h) de promouvoir et
protéger les droits de l'homme et des peuples conformément
à la charte africaine des droits de l'homme et des peuples et aux autres
textes pertinents relatifs aux droits de l'homme.
Au niveau des principes, l'acte constitutif de l'UA
démontre la volonté politique de ses auteurs à favoriser
la démocratisation en Afrique. Elle met en avant le principe du respect
des principes démocratiques des droits de l'homme, de l'État de
droit et de la bonne gouvernance, de la promotion de l'égalité
entre les hommes et les femmes, et du respect du caractère sacro-saint
de la vie humaine, du rejet de l'impunité des assassinats politiques,
des actes de terrorisme et des activités subversives, de la condamnation
et du rejet des changements anticonstitutionnels de gouvernement.
L'union africaine a vraiment manifesté
l'intérêt qu'elle tient en la démocratisation. Ainsi, comme
elle a réservé un outil juridique propre pour faire face à
tous les défis du millénaire «acte constitutif de
l'UA», elle a aussi consacré un instrument juridique propre
à la démocratie «Charte Africaine de la
démocratie, des élections et de la gouvernance», ce,
pour la foi qu'elle a en la démocratie pour lutter contre les
défis du X XIèS. Cet instrument a ses objectifs et
principes comme innovation.
A. Les objectifs innovés
Il consacre tout un chapitre aux principes de la
démocratie comme le dispose l'art.2 de la charte de la
démocratie.
· Promouvoir l'adhésion de chaque État
partie aux valeurs et principes universels de la démocratie et le
respect des droits de l'homme.
Promouvoir et renforcer l'adhésion au principe de
l'État de droit fondé sur le respect et la suprématie de
la constitution et de l'ordre constitutionnel dans l'organisation politique des
États parties.
Promouvoir la tenue régulière des élections
transparentes, libres et justes afin d'institutionnaliser une autorité
et un gouvernement légitimes ainsi que les changements
démocratiques de gouvernement.
· Interdire, rejeter et condamner tout changement
anticonstitutionnel de gouvernement dans tout État membre comme
étant une menace grave à la stabilité, à la paix,
à la sécurité et au développement.
Promouvoir et protéger l'indépendance de la
Justice.
Instaurer, renforcer et consolider la bonne gouvernance par la
promotion de la pratique et de la culture démocratiques,
l'édification et le renforcement des institutions de gouvernance et
l'inculcation du pluralisme et de la tolérance politiques.
Encourager la coordination effective et harmonisation des
politiques de gouvernance entre les États parties dans le but de
promouvoir l'intégration régionale et continentale.
Promouvoir le développement durable des États
parties et la sécurité humaine.
Promouvoir la création des conditions nécessaires
pour faciliter la participation des citoyens, la transparence, l'accès
à l'informatique, la liberté de presse et l'obligation de rendre
compte de la gestion des affaires publiques.
Promouvoir l'équilibre entre homme et femme ainsi que
l'égalité dans le processus de gouvernance et de
développement.
Renforcer la coopération entre l'union, les
communautés économiques, régionales et la
communauté internationale en matière de la démocratie,
d'élections et de gouvernance.
Enfin, promouvoir les meilleures pratiques dans l'organisation
des élections aux fins de stabilité politique et de bonne
gouvernance.
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