SECTION II : LE
DIAGNOSTIC
Le diagnostic consiste à explorer de façon
synthétique toute l'organisation de l'entreprise en vue de ressortir ses
points forts et points faibles, toute chose devant servir à corriger les
imperfections et donc permettre un fonctionnement harmonieux de l'entreprise.
Nous mettrons en exergue les atouts du BEP, ensuite nous procéderons
à l'analyse du système de contrôle interne du BEP afin de
déceler ses limites.
I- FACILITE D'ADAPTATION DU BEP
AUX DIFFERENTS PROJETS
La longue expérience, dans la gestion des projets, a
permis au BEP d'être flexible face à un nouveau projet. Compte
tenu de la particularité des projets d'éducation, certains
acteurs et tâches sont communs à tous les projets.
I.1-Les acteurs intervenants
Il s'agit du ministère de l'éducation ;
les bailleurs de fonds et les fournisseurs.
I.1.1-Le Ministère de
l'Éducation Nationale
Le Ministère de l'éducation Nationale a en
charge l'exécution des projets mais celui-ci a mis en place une
direction chargée de la coordination et la planification du
projet : le BEP. Par ailleurs, le DREN a une responsabilité au
niveau de l'exploitation du projet.
I.1.2-Les bailleurs de fonds
Les bailleurs de fonds sont les principaux partenaires de
l'État de Côte d'Ivoire. Ils donnent leurs cautions à
propos des engagements liés au projet et exigent une certaine rigueur
dans la réalisation du dit projet. On peut citer : la Banque
Mondiale ; la BAD ; les fonds OPEP ; la KFW.
I.1.3-Les fournisseurs
Les fournisseurs ont une place de choix dans
l'exécution des projets dans la mesure où ils se situent dans la
phase de la mise en oeuvre du projet : construction et
réhabilitation.
I.2-Les tâches
éventuelles
A chaque niveau, différentes tâches sont
requises.
I.2.1-La gestion
administrative, financière et comptable
Ce domaine est coordonné par l'Administrateur
Gestionnaire qui travail en étroite collaboration avec les autres
acteurs du système (l'Agence Comptable de la Dette Publique ; le
DAF du Ministère des finances ; les autres responsables des
cellules et les différents fournisseurs). Le domaine englobe : la
gestion budgétaire, la gestion comptable, les ressources humaines et le
patrimoine.
I.2.2-La passation de
marché
Cet aspect fait partie des compétences de la cellule
marché. Le responsable de cette cellule travail en symbiose avec ses
assistants mais aussi au plus haut niveau c'est-à-dire les
représentants du bailleur, le Ministère des finances (Direction
des marchés publics). Toute chose de nature à élaborer
de meilleurs dossiers d'appel d'offres pour la désignation des
fournisseurs.
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