Effet du Programme d'Action des Femmes Rwandaises Parlementaires (FFRP) en Matiere de Promotion du savoir-Faire de la Femme Rwandaise Face à la vision 2020. Cas du District de Huye ( 1996-2006)

4.1.1.4. La mise en réseaux en faveur du genre dans les lois et action

gouvernementales93(*)

Le FFRP a été régulièrement invité dans les différentes assises visant la mise en réseaux des membres des parlements des différents Etats par l'initiative de l'Union Interparlementaire, AWEPA (Association des Parlementaires européens pour l'Afrique), Centre Parlementaires Canadien, etc. Il a contribué en outre dans la formalisation de la dimension genre au niveau des pays de Grands Lacs pour la paix et la sécurité, la lutte contre la corruption, la population et le développement durable.

Au niveau national et décentralisé, le FFRP a affranchi un pas satisfaisant pour une meilleure collaboration avec les sociétés civiles notamment les plates-formes (syndicats, collectifs des femmes et les réseaux oeuvrant pour le développement rural), le Conseil National des Femmes a été amorcé aussi. Par ailleurs, cette collaboration est à consolider pour familiariser ces structures à se servir efficacement des institutions dont ils sont les électeurs.

4.1.1.5. Renforcement de la capacité institutionnelle et organisation du FFRP94(*)

Depuis la création du FFRP jusqu'en 2006, le renforcement de cette institution est base sur les activités ci-dessous :

v Le FFRP a organisé des voyages d'étude et d'échanges dans les pays étrangers tel que : voyage en Afrique du sud, en Europe, en Chine, en Angleterre et au Canada ;

v Il a actualisé les textes statutaires et a élaboré le règlement d'ordre intérieur du FFRP en collaboration avec le partenaire PNUD et les autres bailleurs de fond ;

v Le FFRP, a élaboré et intégré son plan stratégique dans le plan stratégique du Parlement ;

v Il a organisé et participé aux rencontres thématiques en rapport avec les domaines critiques du genre dans le cadre de la mise en réseaux locaux, régionaux et internationaux en collaboration avec le partenaire GACACA^95(*), plate forme BEIJING, NEPAD, CNLS/SIDA, AMANI, PPPD etc.

v Le FFRP a organisé des conférences internationales sur les stratégies de contrôle de la coordination des aspects genre et sur « stop à GBV (Gender Based Violence).»

v Il a organisé des séminaires sur les formes des violences basées sur le sexe et leurs causes et conséquences comme le SIDA et la pauvreté. Le contenu de ce thème était concentré sur la campagne contre les violences basées sur le genre et leurs conséquences.

Tableau N°10 : Les grands objectifs et les activités non réalisées par le FFRP en

2006.

Objectifs 1 : renforcer institutionnellement le FFRP en lui donnant des instrument juridiques et de gestion
Activités en cours non réalisées	Indicateur d'évaluation	Observation
Formation sur le leadership et la communication	Action de plaidoyer	Non réalisée
Former sur l'outil de plaidoyer	Contacter Harvard University	Non réalisée
Elaborer et intégrer les plans stratégiques du FFRP dans le plan stratégique du parlement	Le contenu effectif concerne le cadre de sensibilisation sur le genre au parlement	Non réalisée
Participer au forum régional parlementaire et aux réseaux locaux en matière d'intégration du genre	Le contenu concerne une partie de la population non encore imprégnée par le concept genre.	Non réalisée
Objectifs 2 : Développer la capacité d'analyse des lois ; de stratégies des politiques dans le cadre de la vision 2020
Activités en cours non réalisées	Indicateur d'évaluation	Observation
Organiser un séminaire centré sur les techniques de communication avec les instances de base et le secteur privé et négocier le« hot line pour le genre »	Programme de conseil (Inama Njyanama), identifier le fonctionnement du parlement et le FFRP	Non réalisée
Se documenter sur le site web du parlement sur la progression du genre au Rwanda	Les textes du FFRP n'est sont pas mis sur le site web	Non réalisée
Organiser des séminaires et autres cadres de discutions et échanges avec le CNF, le secteur public, la société civile et d'autres partenaires	Rencontre avec la comite du CNF et la société civile	Non réalisée
Intégrer la dimension genre dans les plans du FFRP et du budget du parlement	Le contenu reflète l'impact comparatif des hommes et des femmes	Non réalisée
Objectifs 3 : Elaboration des lois sensible au genre
Activités en cours non réalisées	Indicateur d'évaluation	Observation
Analyser selon le genre, les projets de lois initiés par le gouvernement	Les lois sensibles au genre, respectées à tous les niveaux	Non réalisée
Organiser des cadres d'échanges d'expériences avec les parlementaires des autres pays sur l'analyse des lois et des politiques dans une perspective genre	Le contenu reflète en particulier le forum régional des parlementaires en matière d'intégration du genre sensible	Non réalisée
Objectifs 4 : Contrôle genre de l'action gouvernementale et du budget
Activités en cour non réalises	Indicateur d'évaluation	Observation
Appliquer les outils d'analyse genre dans l'analyse budgétaire	Le budget du gouvernement central et ceux des instances décentralisées dans l'intégration de l'aspect genre	Non réalisée
Contrôler le budget du genre dans la mise en oeuvre des dispositions constitutionnelles.	Le contenu reflète la nouvelle constitution dans son entièreté notamment en respectant l'article 9	Non réalisée
Analyser l'état des lieux genre de différents rapports présent au parlement	Les institutions ayant transversalement le genre comme l'office de l'Ombudsman, commission de Droits de l'homme, commission de l'unité et réconciliation	Non réalisée
Collaborer avec le FFRP au plaidoyer pour faire une formation académique solide en genre.	Le présent reflète l'expertise en genre disponible pour les hommes et les femmes	Non réaliseé

Source : Tableau élaboré par nous-même (septembre 2007), apartir de résultats d'enquête du rapport de plans d'action stratégiques du FFRP 2005-2009 (Septembre2005), kigali,2005.

Dans le tableau ci-haut, nous avons voulu montrer quasiment les activités non réalisées par le FFRP dans leurs objectifs stratègiques.

* ⁹³ Ibidem.

* ⁹⁴ Ibidem.

* ⁹⁵ Le «Gacaca » signifiant un lieu public de rencontre, en général sur un terrain plat à verdure fait

d'agacaca (de l'herbe), ou les hommes pouvaient discuter des conflits intéressant leur village et

trancher les différends entre membres des familles.