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Enjeux et limites de l'évaluation du contrat urbain de cohésion sociale

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par Audrey Vigignol
Institut d'Aménagement et d'Urbanisme de Lille - Master 2 Mention Aménagement, Urbanisme et développement des territoires 2009
  

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CHAPITRE 2 : IAUL - Ville de Fontaines-sur-Saône

Presentation et analyse critique - 59 - Année universitaire 2 008-2 009
des résultats de l'evaluation locale

En 2005, les personnes interviewées exprimaient une satisfaction des espaces extérieurs plus relative avec 28% tout à fait satisfait, 51% moyennement satisfait, 17% de satisfait et 4% de personnes pas satisfaites du tout

Les principaux motifs de satisfactions sont :

- l'esthétique et la qualité de l'entretien des espaces verts pour 11personnes sur 28 - la qualité des aménagements (jeux, bancs...) pour 5 personnes sur 28

Néanmoins, certains ménages rencontrés émettent des réserves du fait : - du manque de jeux pour enfants 7/28, notamment pour les plus jeunes

- du manque d'entretien des espaces extérieurs et/ou de la dégradation (4/28)

- du manque d'aménagements complémentaires, type bancs ou poubelle (2/28)

2.2.2.2 Des relations sociales fragiles

Le climat social est jugé agréable par une majorité des habitants des Marronniers. Une majorité des habitants (78%) ne se sentent pas en sécurité dans le quartier.

Par ailleurs 57 % des personnes rencontrées qualifient l'ambiance du quartier comme étant bonne. Pour rappel, elles étaient 70% en 2005 et 4% l'estimait mauvaise.

31%

57%

bonne

moyennement bonne mauvaise

12%

L'appréciation du quartier présente une certaine baisse par rapport à l'enquête réalisée il y a 5 ans. Cette tendance est confirmée par la qualification des relations sociales.

En effet, un tiers des personnes interrogées (20/60) qualifie les relations entre les habitants de « moyennement bonne ». Un tiers des personnes (19/60) les qualifie de « bonne »

CHAPITRE 2 : IAUL - Ville de Fontaines-sur-Saône

Présentation et analyse critique - 6 0 - Année universitaire 2 008-2 009
des résultats de l:évaluation locale

Enjeux et limites de l~ivaluation locale du Contrat Urbain de Cohesion Sociale 2007-2009

26%

34%

7%

33% très bonnes

bonnes

moyennement bonnes mauvaises (conflictuelles)

En 2005, les personnes interviewées qualifiés les relations entres les habitants comme « très bonne » pour 7 % d'entre eux, comme « bonne » pour 51% d'entres eux, comme moyennement bonne « 33% » d'entres eux et comme mauvaise pour 9% d'entres eux.

2.2.2.3 Les relations entre jeunes et adultes

Par ailleurs, la moitié (27/60) des personnes rencontrées qualifient les relations entres certains jeunes et adultes de « relations tendues ». Pour rappel, seul 14,4% soit 13/90 estimaient que les relations avec les jeunes étaient tendues en 2005.

La relation entre jeunes et adulte semble être un point sensible dans le quartier des Marronniers. Par relation tendues, les personnes qualifient les comportements d'insulte de la part de, ou agressif « ils ne savent pas leur parler ». Certains ont parlé de la peur de représailles « on ne peut rien leur dire, sinon ils se vengent »

2.2.3 « L'opinion publique n'existe pas »

L'enquête de satisfaction est un outil très pratique dans le cadre d'une évaluation. Elle permet de donner l'avis des principaux intéressés, à savoir les habitants, « usagers » des actions mises en place par la politique de la ville. Elle mesure l'efficacité de l'action menée en termes de satisfaction collective.

La méthode d'enquête, une grille d'analyse présentée par un enquêteur à un enquêté souffre nécessairement des biais créés par la situation d'interaction.

L'opinion enregistrée est une déclaration recueillie dans une situation à la fois ponctuelle et artificielle44. Or,
ce que déclare l'habitant peut obéir psychologiquement à des motivations très contrastées : dire une
préférence effective, dissimuler une préférence illégitime, masquer une différence dans un jeu sans

44 BRAUD Philippe, Sociologie Politique, LGDJ, 2006

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