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Enjeux et limites de l'évaluation du contrat urbain de cohésion sociale

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par Audrey Vigignol
Institut d'Aménagement et d'Urbanisme de Lille - Master 2 Mention Aménagement, Urbanisme et développement des territoires 2009
  

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CHAPITRE 1 : IAUL - Ville de Fontaines-sur-Saône

Politique de la ville et évaluation : - 41 - Année universitaire 2 008-2 009
un lien de nécessité

coeur du bourg, il existe une coupure urbaine nette et une circulation difficile entre le quartier de la Norenchal et le centre ancien.

En 1999, la Norenchal comptait 733 locataires. Ce quartier se spécifie par des indicateurs socio économiques très sensibles36 et une dégradation du bâtit.

- un vieillissement des logements malgré des réhabilitations sur la période 1985-1989

- une inadaptation des logements à la demande actuelle (typologies, surface) et une répartition des types de logement par bâtiment générant des conflits de voisinage.

L'ensemble de ces facteurs a conduit à l'élaboration d'un projet de renouvellement urbain sur ce site. Le programme, validé par l'Agence Nationale pour la Rénovation Urbain et signé en 2007 par l'ensemble des partenaires, prévoit la démolition de l'ensemble des 3 bâtiments et la reconstruction d'un quartier résidentiel diversifié et la création de services publics.

L'objectif général de ce programme de renouvellement urbain est de permettre l'intégration urbaine du quartier de la Norenchal en portant une attention particulière sur la nouvelle offre de logements produite et garantir une mixité sociale des nouveaux arrivants. En parallèle, le projet de renouvellement urbain doit permettre de renforcer la centralité de la commune et assurer le maintient de la vitalité des commerces et de ses services.

A l'heure actuelle, 2 barres ont été démolies, le premier îlot du futur quartier accueille une vingtaine de ménages depuis juillet 2009.

1.3.2 Le Projet Urbain de Cohésion Sociale

Sur ces deux territoires est menée une politique de développement social urbain.

1.3.2.1 Les objectifs du Projet urbain de cohésion sociale

Si l'objectif global d'une politique de développement social urbain est de réduire les écarts entre les territoires, le projet urbain de cohésion sociale à Fontaines-sur-Saône définit une série d'objectifs sur chacun des territoires.

Pour le quartier des Marronniers le projet urbain de cohésion sociale prévoit :

- de soutenir la mise en oeuvre d'actions visant à pérenniser l'état du patrimoine bâti,

- de poursuivre et développer le travail entrepris visant à améliorer l'entretien et la maintenance des parties communes et des espaces extérieurs,

- de faire émerger de nouvelles dynamiques collectives visant à favoriser les liens sociaux,

36 Les difficultes enoncees sont celles soulignees dans la convention locales d'application du CUCS locale 2007- 2009

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand