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Enjeux et limites de l'évaluation du contrat urbain de cohésion sociale

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par Audrey Vigignol
Institut d'Aménagement et d'Urbanisme de Lille - Master 2 Mention Aménagement, Urbanisme et développement des territoires 2009
  

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CHAPITRE 1 : IAUL - Ville de Fontaines-sur-Saône

Politique de la ville et évaluation : - 42 - Année universitaire 2 008-2 009
un lien de nécessité

- de poursuivre la mise en oeuvre d'activités en direction des adultes et des jeunes de la résidence ne fréquentant pas les structures existantes,

- de développer un travail partenarial avec les acteurs locaux de prévention et de la sécurité à une échelle intercommunale (Sathonay Camp)

- d'assurer un suivi partenarial de l'évolution du peuplement de cette résidence.

Pour le quartier de la Norenchal, le projet urbain de cohésion social doit permettre « d'accompagner la mise en oeuvre du projet de renouvellement urbain de manière à réussir l'intégration urbaine et sociale du nouveau quartier et de ses habitants au centre de la commune37 ». Pour cela, il prévoit de poursuivre et de soutenir le travail partenarial sur la gestion urbaine de proximité. De plus, le projet urbain veut soutenir et accompagner les habitants du quartier rencontrant des difficultés dans leurs parcours éducatif, d'insertion sociale ou professionnelle.

1.3.2.2 La mise en oeuvre du projet : le Contrat urbain de cohésion sociale

Ces objectifs généraux sont formalisés dans le contrat urbain de cohésion sociale. Le Cucs est ainsi le cadre de mise en oeuvre du projet de développement social et urbain en faveur des habitants de quartiers en difficulté reconnus comme prioritaire.

Les objectifs généraux du projet de cohésion sociale sont déclinés dans le CUCS en 5 grandes thématiques : habitat, réussite éducative, sécurité/prévention de la délinquance/citoyenneté Emploi/Insertion sociale, développement culturel, Lien social.

En matière d'habitat, le CUCS local prévoit « la réussite de l'intégration urbaine et sociale du nouveau quartier de la Norenchal et la pérennisation et la valorisation de l'existant dans le quartier des Marronniers ». Ce traitement social de l'urbain s'effectue au travers de la Gestion Sociale et Urbaine de proximité qui assure une gestion partenariale du cadre de vie en prenant soin d'intégrer les habitants, notamment au travers du groupe propreté qui réuni bailleur - ville -services propreté - habitants.

En matière de d'emploi et de développement économique, le CUCS vise à « Favoriser l'insertion sociale et professionnelle des habitants issus des quartiers prioritaires ».

Un ensemble d'actions doivent concourir à cet objectif, notamment l'élaboration d'un protocole d'insertion qui utilise le projet de rénovation urbaine comme levier pour l'insertion des habitants. En termes d'emplois, le CUCS soutient avant tout l'accompagnement vers l'emploi au travers de la création d'un poste d'accompagnateur de proximité à la Mission locale, le financement de la préparation au code de la route, des ateliers d'alphabétisation, des chantiers d'insertion.

En terme de création d'entreprise et de développement économique, le Cucs veut accueillir et soutenir les créateurs d'entreprises issus des quartiers prioritaires en menant un travail partenarial avec le syndicat de commune du Val de Saône.

37 Extrait de la convention locale d'application du contrat urbain de cohesion sociale de Fontaines-sur-Saône

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