SECTION II -
CRITIQUES ET
SUGGESTIONS
A. Critiques et
suggestions portant sur le fonctionnement du FNE
1. Sur le personnel
Compte tenu de l'évolution de la structure du FNE et de
l'environnement, il devient indispensable d'adapter le nombre et les
compétences du personnel à la masse des travaux. Il convient en
effet aujourd'hui pour le FNE, simultanément, de maîtriser ses
effectifs, et d'augmenter surtout sa qualification, son adaptabilité et
son efficacité. Le FNE ne semble pas intéressé par ce
principe qui gouverne l'entreprise moderne.
Aussi serait-il important de prendre des mesures suffisantes
pour contrôler ce personnel sur le plan disciplinaire. Car, les
fléaux tels que l'absentéisme et les retards minent cette
structure donnant un sérieux coup à son efficacité
opérationnelle.
Enfin, il est très important de restituer
l'autorité des supérieurs hiérarchiques
intermédiaires dans cet organisme. Car, le fonctionnement de tout groupe
requiert l'existence de dirigeants dotés du pouvoir d'imposer aux autres
membres des comportements convergents vers les objectifs de chaque sous centre
de décision d'une part, et de concilier les prétentions
contradictoires des différentes composantes de l'organisation d'autre
part.
2. La gestion des archives
De manière générale, les archives ne sont
pas tenues avec la diligence nécessaire. Pourtant, « un
document mal classé et rangé est un document
perdu ».
Ce problème doit être appréhendé
avec sérieux surtout dans les aspects de l'activité de
crédit.
3. Le dysfonctionnement informationnel
à l'interne
La diffusion de l'information à l'interne n'est pas
satisfaisante au FNE. C'est pour cela qu'il existe souvent des
incohérences dans l'application de certaines décisions entre les
agences.
Grave encore, certaines décisions restent comme
secrètes au niveau de l'Agence Centrale ou arrivent dans les autres
agences avec un retard injustifiable, surtout pour une entreprise qui investit
d'importants montants pour son système d'information.
4. Le problème des
procédures internes
Le fonctionnement du FNE que se soit sur le plan
opérationnel qu'administratif souffre d'un problème d'absence ou
d'inadaptation des procédures internes.
Les procédures existantes sont dépassées
ou inadaptées. Sur le plan opérationnel, les bouleversements
imposés par les partenaires tels que l'ANPE ne sont
généralement pas formalisés et adaptés aux
réalités locales. Et sur le plan administratif et financier,
l'absence de véritables procédures écrites et
diffusées entraînent des blocages néfastes au bon
déroulement des activités.
Il faudrait alors que les services de l'inspection se mettent
au travail pour formaliser, actualiser, et adapter les procédures pour
tous les pôles d'activité de cette institution.
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