La protection de l'environnement côtier en tunisie

P2/Une stratégie d'aménagement et de planification durable:

Pour bien gérer un espace et assurer sa durabilité, il faut d'emblée planifier et rationaliser son aménagement. Il est certain que l'apport des instruments d'aménagement est indiscutable ,dans la tache d'évaluation en amont des impacts environnementaux des activités polluantes et des ouvrages sur les espaces côtiers.

A/La mise en oeuvre de la stratégie à travers les documents d'urbanisme :

Ainsi, les modes d'aménagement et de planification ayant dominé les choix stratégiques sur ces espaces se sont orientés vers le développement des secteurs économiques clé à savoir le tourisme, l'industrie et l'agriculture .

Par ailleurs, cette approche innovante a tenté et dans un souci d'atténuer les impacts directs et indirects de l'implantation des unités industriels et touristiques sur les côtes, de poursuivre un aménagement respectueux de l'environnement .En effet, la localisation des zones industrielles et touristiques et des installations portuaires doit prendre en considération l'équilibre écologique et la qualité du milieu dans ces zones fragiles. Un diagnostic sur l' état de l'environnement côtier révèle une situation de dégradation engendrée par les phénomènes d'érosion et de pollution qui ne cessent de s'accroître par l'effet d'un aménagement irrationnel .Par ailleurs, les documents d'urbanisme vont désormais, constituer l'instrument privilégié pour la mise en oeuvre d'une stratégie de protection durable. « Par ailleurs,les schémas directeurs et les plans d'occupation des sols doivent prévoir des coupures d'urbanisation ou des espaces naturelles... »^201(*) .Les plans d'aménagement et d'urbanisme sont les documents d'urbanisme réglementaire par excellence, ils constituent des outils pertinents pour le maintien des équilibres écologiques et biologiques des côtes. Les autorités publiques locales sont tenues de faire respecter les normes environnementales contenues dans les documents d'urbanisme .« Il est évident, donc, qu'en matière d'urbanisme sur le littoral la décentralisation s'arrête théoriquement là où commence la protection de l'environnement ,les communes sont ,donc, limitées dans leurs choix concernant l'exploitation du littoral .Et il ne peut être porté atteinte à l'état naturel du rivage de la mer...  » ^202(*)

La première solution à conseiller, dans la mise en oeuvre de cette stratégie de protection, surtout aux côtes encore non aménagées ou très faiblement occupées .C'est la délimitation du DPM.,opération déjà réalisée en Tunisie. Mais l'effort à déployer quant à la distance à garder par rapport à la rivage de la mer ou comme il est recommandé d'instituer des coupures d'urbanisation présentent des remèdes efficaces à la situation fortement dégradée des espaces côtiers.

* ²⁰¹ Romi (R) «Droit et administration de l'environnement».P,342.

* ²⁰² Ibidem Romi (R) «Droit et administration de l'environnement »p,344.