3 -Les modalités de la politique de normalisation
linguistique en milieu scolaire
Parallélement, le SEDEC va impulser et coordonner les
Plans Intensifs de Normalisation Linguistique (PINL), démarrés
lors des cours de 1983-84. Ce programme est destiné à renforcer
la normalisation linguistique au sein de l'école
considérée, quelque soit le niveau d'étude
considéré. Il se caractérise par la participation de
toutes les institutions et groupes qui forment l'activité scolaire de la
localité ou du territoire où est mis en oeuvre le plan. Au sein
du Centre Educatif (la dénomination officielle d'une unité
scolaire), c'est le Conseil Scolaire ("organe de gouvernement") qui prime.
Il réunit professeurs, parents d'élèves,
élèves et services de la Mairie et travaille sur l'application
des normes linguistiques.
La nomination d'un coordinateur, qui centralise les
ressources des organismes administratifs ou civils, va de pair avec
l'attribution d'un budget spécifique et de l'assistance d'un groupe
d'experts. Ces plans concernent des zones ou des comarques
(unité territoriale historiquement catalane) dans lesquelles l'usage
social du catalan est minoritaire et/où les écoles utilisent en
majorité le castillan.
En 1991, 638 écoles, sur les 3 033 que comptent la
Catalogne, appartenaient à des zones dans lesquelles étaient
appliquées un PINL.
4 - Le développement d'une structure administrative
différenciée
L'évolution vers un transfert de compétences
entre l'Etat et la Communauté Autonome a progressivement
généré une administration scolaire
différenciée. En 1978, le département de
l'éducation fut l'une des premières structures à
être mises sur pied et son rôle fut d'abord d'incorporer la langue
catalane au sein du système éducatif. La création
proprement dite d'un Département de l'Education remonte à 1980,
date à laquelle ce Département profite du transfert de
compétences officialisé en octobre 1980.
Le Département développe alors des structures
propres à tout Ministère : Servei de Planificaci i
Programaci, Direccions Generals d'Ensenyaments Primari, Secundari,
universitari etc...A ces organes administratifs centraux s'ajoutent des
Délégations Territoriales réparties sur l'ensemble du
territoire catalan.
Des organismes techniques ont été crées
afin de fournir des supports matériels et linguistiques aux besoins
psychopédagogiques émis par les institutions scolaires. La mise
en place de cette machinerie administrative engendre une augmentation
croissante des moyens financiers et humains. De 6, 9 millions de pesetes en
1982, le budget consacré à l'Enseignement est passé
à 304,6 millions de pesetes en 1992.
Quant au personnel employé par les
délégations territoriales de cette administration, son chiffre
atteignait 41 789 personnes en 1990.
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