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Rôle des assemblées provinciales et bien-être de la population congolaise. Cas de l'assemblée provinciale du Haut Lomami.


par Manhix Mpanga Ntembo
Université de Kamina  - Licence 2021
  

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PROVINCIALE DU HAUT-LOMAMI FACE AU BIEN-ETRE DE LA POPULATION

En qualité d'une institution politique, en vertu de la constitution de la

République Démocratique du Congo, l'assemblée provincial du Haut-Lomami tout comme toutes les provinces de la RDC, jouit de la libre administration et de l'autonomie de gestion de ses ressources économiques, humaines, financières et techniques.

L'assemblée provinciale a un apport important et incontournable plus particulièrement dans la province du Haut-Lomami qui est d'ailleurs notre champ d'étude. Parmi les apports on peut citer le fait de :

- Légiférer par voie d'édit dans le domaine de compétences réservées à la province pour assurer le bien-être de la population ;

- D'être catalyseur des acteurs politiques et de doter à la province d'un édit budgétaire ;

- Élire le gouverneur et le vice-gouverneur de la province ;

- Contrôler le gouvernement provincial et les entreprises publiques ainsi que les établissements et services publics de l'État ;

SECTION I : LES INSTITUTIONS POLITIQUES DU HAUTLOMAMI

La constitution de la République Démocratique du Congo, stipule dans son

article 195 « la province comprend deux institutions à savoir : l'assemblée provinciale et le gouvernement provincial ».45(*)

I.1. L'ASSEMBLEE PROVINCIALE

L'assemblée provinciale est l'organe délibérant de la province, elle jouit de

l'autonomie administrative et financière et dispose d'une dotation propre. Elle est composée des 28 membres dont 26 députés élus et 2 chefs coutumiers cooptés. Les membres de cette institution sont appelés les députés provinciaux.

I.2. LE GOUVERNEMENT PROVINCIAL

Le gouvernement provincial est l'organe exécutif de la province, il est

composé du gouverneur qui est le chef du gouvernement, d'un vice-gouverneur, et des ministres provinciaux. Le gouverneur et le vice-gouverneur, sont élus pour un mandat de cinq ans renouvelable une seule fois par les députés provinciaux au sein ou en dehors de l'assemblée provinciale. Ils sont investis par le Président de la République. Les ministres provinciaux sont désignés par le gouverneur au sein ou en dehors de l'assemblée provinciale. La composition du gouvernement provincial tient compte de la représentativité provinciale. Le nombre des ministres provinciaux ne peut dépasser dix.

Avant d'entrer en fonction, le gouverneur présente à l'assemblée provinciale le programme de son gouvernement. Lorsque ce programme est approuvé à la majorité absolue des membres qui composent l'assemblée provinciale, celle-ci investi les ministres.46(*)

vL'ossature actuelle du gouvernement provincial du haut-Lomami

Ce gouvernement a été investi par l'assemblée provinciale Haut-Lomami

mardi 28 juin à Kamina Il comprend le gouverneur et le vice-gouverneur, dix ministres et trois commissaires généraux. C'est sur cette équipe que compte la gouverneure du Haut-

Lomami, afin d'atteindre ses objectifs fondés sur trois piliers à savoir politique, économique et social. Sur place à Kamina, une certaine opinion voudrait que ce gouvernement se mette vite au travail pour s'attaquer notamment au problème de désenclavement de la province pour son développement.

Le gouvernement est chapeauté par :

- Le gouverneur ;

- Le vice-président ;

- Le ministère des Finances, Économie, plan et lutte contre le coulage de recettes ;

- Le ministère de l'Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires coutumières ;

- Le ministère des Infrastructures, Travaux publics, Affaires foncières, Urbanisme et Habitat, Transports et voie de communication.

- Le ministère du Budget, du Plan, du Commerce et des Petites et moyennes entreprises.

- Le ministère de l'Éducation et la Recherche scientifique.

- Le ministère des Mines et Tourisme.

- Le ministère de l'environnement, les hydrocarbures et l'énergie.

- Le ministère de l'Agriculture, la Pêche, l'Élevage et le Développement rural.

- Le commissariat général de la santé, la jeunesse, le sport et loisir, la culture et art.

- Le commissariat général de la Fonction publique, de l'Emploi, Travail et

Prévoyance sociale.47(*)

* 45 Article 195 de la constitution de la RDC du 18 Février 2006

* 46 Article 198 op.cit.

* 47 www.Radiookapi.net consulté le 23 Octobre 2022

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