Rôle des assemblées provinciales et bien-être de la population congolaise. Cas de l'assemblée provinciale du Haut Lomami.

SECTION VI : CADRE THEORIQUE

Représenté par S Huntington notamment la théorie d'institutionnalisation

considérée comme la propriété commune à l'ensemble de processus de développement politique. Un système politique note l'auteur Huntington^39(*), n'est efficace et viable que si il est marqué par un effort degré d'institutionnalisation c'est-à-dire si les organisations et les procédures qui les sous-entendent sont assez nombreuses, assez stable et affecter. Il relève d'autre part que les décisions gouvernementales d'autant mieux élaborées et exécutées qu'elles bénéficient du support des institutions complètes et solides.

L'absence d'institutions fortes autonomes et stables permet en effet aux

titulaires des rôles d'autorités de faire prévaloir leurs fins privées sur le bien public et d'ériger la corruption. Elle engendre d'autre part, la société qui appartient au prétorienne caractérisée par un affrontement direct et non médiatisé de forces sociales, celui-ci utilise la méthode de leur choix pour parvenir à leurs fins.

Dans le cadre de cette étude, cette théorie trouve de l'importance dans la

façon ou l'assemblée provinciale du Haut-Lomami étant une institution politique qui a pour but de contrôler le gouvernement provincial sur tout le plan, légiférer par voie d'édit.

CHAPITRE DEUXIEME PRESENTATION DU CADRE D'ETUDE

Dans ce chapitre, il s'agit d'une part la présentation de l'assemblée

provinciale et d'autre part d'expliquer comment elle fonctionne, organiser et ses missions.

SECTION I : L'ASSEMBLEE PROVINCIALE DU HAUT-LOMAMI

Le haut-Lomami a été créé comme province conforment à la constitution du 18 Février, à son article 2 « la République Démocratique du Congo est formée de la ville de Kinshasa et 25 provinces dotées de la personnalité juridique... » Ce découpage avait beaucoup souffert, c'est en 2015 que la province du haut-Lomami est reconnue le 16 Juillet 2015 comme province.

La constitution de la République du Congo, stipule dans son article 195 la

province comprend deux institutions à savoir : l'assemblée provinciale et le gouvernement provincial

I.1.SITUATION GEOGRAPHIQUE

L'assemblée provinciale est établit à Kamina chef-lieu de la province.

L'hémicycle fonctionne provisoirement dans le cercle privé de la société nationale des chemins de fer du Congo (SNCC) en sigle sise sur l'avenue du bassin au quartier centre urbain.^40(*)

I.2. HISTORIQUE DE L'ASSEMBLEE PROVINCE

La première législature a vu le jour en 1960 lors de l'accession de notre

pays à la souveraineté nationale et internationale conformément à la loi fondamentale le haut-Lomami était encore un district du Katanga.

Depuis 2006 cet article n'a pas été mise en exécution, elle est devenu une

réalité en 2015 avec l'avènement des installations officielles des nouvelles provinces en général et l'assemblée provinciale du haut-Lomami en particulier.

Voici la succession des présidents de l'assemblée provinciale du HautLomami depuis 2015 jusqu'à nos jours.

1. Du 12 Mars 2016 au 30 Janvier 2019 : Honorable MULONGO BEULA Baudouin.

Celui-ci avait la mission d'organiser les élections définitives du bureau.

2. Du 12 mars 2016 au 30 Janvier 2019 : Honorable MASANGU BONDO

KAMWANDA élu premier président de l'assemblée

3. Du 30 Janvier 2019 au 22 Février 2019 : Honorable MBUYU KABANGU

MUKOLWE, Président du bureau d'âge

4. Du 22 Février au 11 Mars 2019 : Honorable YOLO Raphaël le président du bureau provisoire

5. Du 11 Mars au 09 Décembre 2019 : Honorable KATANDULA KAWINISHA

Héritier élu comme deuxième président

6. Du 13 Mars au 16 Avril 2021 : Honorable KALENGA MWENZEMI Jackson bureau d'âge

7. Du 16 Avril 2021 au 13 Mai 2022 : Honorable YUMBA KALENGA MUSHIMBI élu Troisième Président

8. MUTOMBO NGOY Vénance troisième président élu, le 13 Mai 2022 à nos jours

* ³⁹ MULUMBATI NGASHA, Op.cit. p322

* ⁴⁰ Article 8 du règlement intérieur de l'assemblée provinciale du Haut-Lomami