L'alignement
Alors que l'appropriation peut être
considérée comme la charnière centrale de l'armature de la
déclaration de Paris, l'alignement représenterait la pièce
maîtresse du partenariat à instaurer. Ce principe
s'appréhende comme le fait de faire correspondre l'aide avec les
priorités, les systèmes et les procédures des pays
partenaires. Ceci implique que ces systèmes et procédures soient
efficaces. A terme, ce principe permettra de fixer les aides extérieures
vers les priorités et ainsi d'éviter au maximum le gaspillage des
ressources extérieures. L'expérience montre qu'une aide bien
alignée sur les politiques des pays d'une part, et sur les
systèmes nationaux d'autre part, contribue davantage au
développement qu'une aide fragmentée répondant aux
priorités des donneurs.
Les engagements pris à travers ce principe sont les
suivants :
- Les donateurs s'alignent sur les stratégies
nationales : et pour ce faire, ils s'engagent à faire reposer l'ensemble
de leur soutien sur les programmes stratégiques de développement
des pays partenaires et les évaluations périodiques sur le niveau
d'avancement de l'exécution de ces stratégies ; à lier
autant que possible leurs conditionnalités aux stratégies
nationales de développement des pays partenaires ou à
l'état de mise en oeuvre de ces stratégies
présentées dans les rapports annuels.
- Les pays partenaires renforcent leurs propres
capacités de développement avec le concours des donateurs.
-Les donateurs, quant à eux, s'engagent à
aligner le soutien qu'ils apportent en matière d'analyses ou d'aides
financières sur les objectifs et les stratégies de renforcement
des capacités.
- Le renforcement des systèmes nationaux de passation
des marchés : Les donateurs se sont engagés aussi à
recourir davantage aux systèmes des pays partenaires pour la passation
des marchés lorsque des normes et procédures convenues d'un
commun accord sont appliquées ; à adopter des approches
harmonisées lorsque les systèmes nationaux ne répondent
pas aux normes de performances convenues d'un commun accord ou lorsque les
donneurs ne les utilisent pas.
- La Consolidation des capacités de gestion des
finances publiques : Les donateurs s'engagent en outre à fournir une
liste indicative fiable d'engagement au titre de l'aide qui s'inscrit dans un
cadre pluriannuel, et à verser l'aide en temps voulu et selon un
calendrier prévisible en respectant les échéances
convenues ; à se conformer dans toute la mesure du possible sur les
mécanismes budgétaires et comptables transparents des pays
partenaires.
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