Le rôle des chefs d’établissements primaire béninois face à l’inclusion scolaire

4.3.5 Synthèse des soutiens et des antagonistes

Pour ce faire, nous allons utiliser un diagramme à deux axes. Le premier, celui des ordonnées, correspond au soutien croissant de l'acteur au projet (plus il aura intérêt à voir le projet aboutir, plus il sera positionné haut). Le second, celui des abscisses, correspond à l'antagonisme croissant (plus l'acteur est virulent ou bloquant à l'égard du projet, plus il sera positionné à droite).

Chefs d'établissement primaires

(SC)

(APE)

(L'INFRE)

(CFPEEN)

SGE

L'M E M P

Les directions de l'éducation de wilaya

CS

Snadep

Handicap International

Irréductibles

Opposants

Les Inspecteurs et les formateurs

Diagramme d'analyse stratégique : A l'aide des tableaux de l'étape 3, voici le diagramme que l'on obtient :

Soutien croissant

Antagonisme croissant

Ce diagramme, une fois complété, permet donc de mieux cerner les acteurs concernés et capables d'intervenir pour faire évoluer l'opinion ou la perception des enjeux d'une catégorie d'individus. Plus un acteur peut mobiliser des ressources (techniques, relationnelles, blocages, financières, ...), plus il est influent et plus il faudra définir un Système d'Action Concret (cf. étape 6) permettant de l'influencer en faveur du projet.

4.3.6 Détermination de la zone d'incertitude

Dans cette cinquième étape de l'analyse stratégique, il s'agit de déterminer la zone d'incertitude contrôlée par les acteurs majeurs définis précédemment des deux pays. La zone d'incertitude contrôlée par un individu correspond à la totalité des ressources en sa possession ajoutée à la marge d'autonomie dans leur mise en oeuvre. Plus schématiquement, la zone d'incertitude contrôlée par un individu correspond à sa liberté d'agir. Ainsi, plus la zone d'incertitude d'un individu (ou d'un groupe d'individus) est importante, plus il a de pouvoir sur l'issue de cette mission de lobbying.

Acteur	Ressources	Capacité de mise en oeuvre	Zone d'incertitude
Le ministère	Pouvoir de décision Bénéficie de la confiance de l'Etat Synthèse : élevée	Organisation crédible	Importante
Les directions de l'éducation ( la circonscription scolaire)	Pouvoir de décision Synthèse : élevée	Organisation crédible	Importante
Les instituts	Gère les ressources financières, humaines et techniques dans le domaine éducatif, Dispose d'un pouvoir de décision Synthèse : élevée	SoussatutelleleCentredeformationdespersonnelsd'encadrement de l'éducation nationale (CFPEEN)	Importante
Les chefs d'établissements primaires	Exercent sans formation initiale en gestion de l'école inclusive compétences en informatique insuffisantesSynthèse : moyenne	L'engagement des chefs d'établissements dans la formation, manque du facteur de motivation (attestation de participation dans la formation) Synthèse : moyenne	Peu importante
Les syndicats	Une force puissante dans leurs communautés Synthèse : élevée	connaissent souvent mieux le terrain et qui peuvent intervenir chaque fois que les intérêts des travailleurs sont en jeu. Synthèse : élevée	Importante
l'association des parents d'élèves (APE)	Une plus grande implication dans la gestion de l'école Synthèse : élevée	Un fort pouvoirsurtout leur influence dans la gestion de l'école Synthèse : élevée	Importante
Inspecteurs de l'enseignement et les formateurs	Principaux décideurs et conseillers du MinistreSynthèse : élevée	Soumis au pouvoir de décision e la hiérarchieSynthèse : faible	Peu importante
L'équipe des formateurs GSE	Spécialistes de la formation de gestionnaires capables de prendre en charge la formation des chefs d'établissement, Spécialistes à la conception et mise en oeuvre d'un dispositif de formation à distance (MASTER ACREDITE) Synthèse : élevée	Disponible pour accompagner les projets. capacité de la mise en oeuvre des formations en ligne sur la plate-forme Moodle Synthèse : élevée	Importante
Handicap International	L'association intervient dans les situations de pauvreté et d'exclusion, de conflits et de catastrophes aux côtés des personnes handicapées et des populations vulnérables Synthèse : élevées	Handicap International à dédie un manuel aux apprenants handicapés Synthèse : élevée	Importante

Tableau 9: Détermination de la zone d'incertitude des deux pays

A partir de ce tableau de zone d'incertitude, nous pouvons remarquer que cinq principaux acteurs jouent les rôles de premier plan dans le choix du Système d'Action Concret pour mener à bien la formation des chefs d'établissement scolaire : c'est le ministère, les instituts, les syndicats et le Handicap International et L'équipe des formateurs GSE