La cohabitation et stabilité institutionnelle au Kasaï central.

§3. LES PREROGATIVES D'EXCEPTION DE L'ORGANE EXECUTIF

L'exécutif dispose aussi des pouvoirs d'exception l'autorité exécutive est le chef des services publics locaux. Elle est aussi l'autorité de police administrative générale et spéciale. Il s'ensuit qu'au - delà de la prééminence de l'organe délibérant sur l'organe exécutif qui résulte de l'absence d'éléments d'équilibre, l'organe exécutif est en pratique, le pouvoir actif de la collectivité provinciale, l'organe délibérant restant bien souvent cantonné dans un rôle d'assentiment de ses propositions.^84(*)

En dépit d'absence criante de moyens de dissolution de l'Assemblée provinciale, rien n'est moins douteux que la fonction exécutive provinciale accuse un prestige assorti de quelques rares prérogatives.

A ce propos, il exerce avec allégresse le pouvoir règlementaire. Et sur le plan de l'opinion publique, il bénéficie d'un crédit que nul parlementaire n'aura car les actes par lui posés sont inscrits à son actif personnel, alors qu'il ne fait qu'exécuter un plan qui a reçu l'autorisation parlementaire.

Il convient à ce titre très actif à tel point que nombre d'édits votés sont d'initiative de l'exécutif qui affronte les réalités de chaque jour alors que l'organe délibérant n'a qu'à s'évertuer pour assurer le contrôle de l'efficacité d'exécution.

* ⁸⁴ Rapport de stage à l'Assemblée provinciale du Kasaï Central