f) Le découpage territorial
Le découpage territorial avait sans doute
contribué à l'irrégularité des scrutins. En effet,
les élections de 2006 et de 2011 se sont déroulées avec la
subdivision administrative de la RD Congo en 11 provinces. Pour se conformer
à la Constitution qui dispose que la RD Congo est constituée de
26 provinces, la Loi de programmation n°15/004 du 28 février 2015
déterminant les modalités d'installation de nouvelles provinces a
été promulguée le 2 mars 2015, par le Chef de l'Etat.
g) L'environnement tendu
L'environnement tendu dans lequel se sont
déroulées les opérations électorales a
été considéré comme une stratégie
utilisée par le pouvoir en place pour retarder les élections.
h) La tension diplomatique
Le non-respect des délais constitutionnels pour la
tenue des élections, de l'Accord de la Saint-Sylvestre ainsi que des
droits de l'homme avaient conduit à la dégradation des relations
diplomatiques entre Kinshasa et la communauté internationale.
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