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Intégration sous-régionale et développement du commerce entre les états membres de la zone CEMAC.par Serge Guy BILOA IPD-AC - Master en science de programmation du développement et intégration régional 2010 |
I.2 - CONTRIBUTION DES DIFFERENTS PAYS AU COMMERCE INTRA CEMAC? Cameroun Le volume relativement important et la diversité des exportations (huit produits environs) du Cameroun vers les autres pays de la CEMAC lui confèrent le rang de premier en termes de participation au commerce au sous régional. Ce pays est le seul pays de la sous-région à avoir des frontières communes avec tous les autres pays, position qui le prédispose à d'importantes transactions commerciales. Il offre également à la sous-région l'essentiel de son marché. En effet, avec plus de 21 millions d'habitants qu'il enregistre, le Cameroun possède environs un tiers de la population totale de la CEMAC. Plusieurs corridors conventionnels passent par le Cameroun. Il s'agit notamment des corridors Douala-Ndjamena et Douala-Bangui, reliant le pays respectivement au Tchad et à la RCA, tous deux pays enclavés. Autant d'éléments font du Cameroun le leader commercial de la sous-région. Parmi les produits exportés vers la CEMAC, Le café, le cacao et le pétrole brut représentent près de 70 % des exportations du pays au cours des six dernières années, le bois brut étant en phase de devenir un produit classique. Le degré d'ouverture (EXP+IMP)*100/2*PIB de l'économie camerounaise est l'un des plus important de la sous-région : 19,5 ; 21,38 ; 23,10 ; 18,2 ; 20,3 respectivement en 2006, 2007, 2008, 2009, 2010. Son indice de concentration des produits exportés s'est amélioré allant de O, 56 en 2006 à O, 60 en 2010. Graphique 3 : importation du Cameroun vers la CEMAC
40000 60000 50000 30000 20000 10000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Importation du Cameroun vers la CEMAC Gabon Congo RCA TCHAD Guinée Equatoriale Source : Auteur à partir des données CNUCED
33 Rédigé et présenter par Serge Guy BILOA Intégration sous régionale et développement du commerce entre les états membres de la zone CEMAC Graphique 4 : Exportation du Cameroun vers la CEMAC Exportation du Cameroun vers la CEMAC Gabon Congo RCA TCHAD Guinée Equatoriale
Source : Auteur à partir des données CNUCED L'analyse du graphique ci-dessus laisse apparaitre très clairement que le Cameroun exporte plus qu'il importe dans la CEMAC. ? Tchad Le Tchad fait partie des pays enclavés de la sous-région. Ses échanges se font de manière importante par le Cameroun qui constitue sa principale ouverture sur la mer. Cependant, ce facteur n'influence pas beaucoup ses échanges à l'échelle sous régionale, hors mis le fait que cette situation a conduit à la construction d'une infrastructure routière de meilleure qualité entre les deux pays et qui pourrait leur être bénéfiques dans le cadre de leurs échanges bilatéraux. La participation du Tchad au commerce intra-CEMAC est assez mitigée. Il est l'un des pays qui échangent moins à l'intérieur de la sous-région. Le Cameroun est le pays de la sous-région qui enregistre le plus d'échanges avec le Tchad. Le Tchad exporte vers le Cameroun principalement des bovins et caprins ainsi que des ouvrages en caoutchouc et en fer, alors qu'il importe du Cameroun les produits chimiques et les denrées alimentaires transformées en plus des matières premières (coton, soufre). Cette situation pourrait trouver une explication dans la structure de production du pays. En effet, le Tchad fait partie des pays africains dont l'économie est à dominance d'hydrocarbures (Pétrole).
34 Rédigé et présenter par Serge Guy BILOA Intégration sous régionale et développement du commerce entre les états membres de la zone CEMAC Tableau 2: Exportations du Tchad vers CEMAC
Source : Investir en Zone Franc - www.izf.net (2010) Tableau 3: Importations du Tchad vers CEMAC
Source : Investir en Zone Franc - www.izf.net (2010)
35 Rédigé et présenter par Serge Guy BILOA Intégration sous régionale et développement du commerce entre les états membres de la zone CEMAC ? République Centrafrique La RCA est également l'un des pays enclavés de la sous-région. Ses importations lui parviennent essentiellement par le Cameroun et par le Congo. Il est après le Tchad le second plus vaste pays, mais avec une très faible population. Les multiples crises politiques qui ont secoué le pays depuis son accession à l'indépendance, associées aux différentes crises économiques qui ont frappé le pays, ont fait de ce pays l'un des plus pauvres du continent et sans doute le plus pauvre de la sous-région. Sa faible population et la précarité dans laquelle elle vit ne fait pas de ce pays une destination privilégiée pour les investisseurs tant de la sous-région que d'ailleurs. La faible industrialisation du pays et la faible diversification de sa production le contraignent à exporter principalement les produits primaires, de base à destination des pays d'Europe et d'Amérique et à importer de grandes quantités de produits pour satisfaire la demande interne. C'est pourquoi le pays exporte très peu vers la sous-région, et importe en grande quantité. Concernant les produits exportés par ce pays, Si le diamant est depuis 1963 la première richesse commerciale de la RCA au point de constituer ces dernières années plus de la moitié de la valeur de ses exportations, les produits agricoles demeurent un levier important de son économie. Le café et le coton sont les deux productions essentielles : ils ont représenté respectivement 23,7% et 14,7% de la valeur des exportations en 199813. Les autres cultures commerciales, produits oléagineux (arachide, sésame, noix et amande de palme), caoutchouc, tabac, rocelle, cacao, poivre ont un
rôle secondaire. Leur part dans L'instabilité de l'indice d'Ogive de l'économie du pays traduit le faible résultat des politiques de diversification entreprises. Le café, le tabac et le bois constituent des produits classiques d'exportation. Le bois brut est devenu le principal produit d'exportation, son poids relatif étant passé de 18 % des exportations de biens en moyenne sur la période 1987 - 1993 à 50 % au cours des six dernières années. La production de diamants semble rester constante au cours de la période. Son degré d'ouverture était de 8,55 ; 7,83 ; 7,4 ; 6,58 ; 8,35 respectivement en 2006 ; 2007 ; 2008 ; 2009 ; 2010. Son indice de concentration des exportations est resté stable depuis 2006 à 0,51. 13 Jean Bernard Juchel; « Les cultures d'exportation de la RCA » ; revue de géographie de Lyon, vol 42, No 424 ; pages 395-424 ; 1967.
36 Rédigé et présenter par Serge Guy BILOA Intégration sous régionale et développement du commerce entre les états membres de la zone CEMAC Graphique 5 : Importation de la RCA vers la CEMAC de 1993 à 2015
40000 30000 20000 10000 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Importation de la RCA vers la CEMAC de 1993 à 2015 Gabon Guinée equatoriale CMR Congo Tchad Graphique 6 : Exportation de la RCA vers la CEMAC de 1993 à 2015 Exportation de la RCA vers la CEMAC de 1993 à 2015 60000 Gabon Guinée equatoriale CMR Congo Tchad 40000 20000 0
Source : auteur à partir des données de la CNUCED La RCA importe de la CEMAC plus qu'elle en exporte. La production agricole n'a cessé de baisser d'année en année depuis la faillite des entreprises d'Etat et des suites des conflits armés. Dans l'ensemble, elle ne couvre pas les besoins nationaux et le pays recoure à des importations alimentaires massives, en constante augmentation, qui occasionnent d'importantes sorties des devises, environ 120 milliards de FCFA par an. Les importations des produits concernent surtout le riz, l'arachide, la viande bovine, la volaille, le poisson, la pomme de terre, le poulet et l'oignon qui servent à satisfaire la demande alimentaire urbaine. Les exportations sont presque insignifiantes sauf pour l'année 2004 où elle a atteint un niveau record sans doute expliqué par la bonne saison agricole qu'a connu le pays cette année-là. Aujourd'hui, le pays doit donc importer massivement de ses voisins pour satisfaire la demande du marché interne en pleine mutation.
37 Rédigé et présenter par Serge Guy BILOA Intégration sous régionale et développement du commerce entre les états membres de la zone CEMAC ? Congo La crise qui a frappé le continent dans les années 80 n'a pas épargné le Congo. De 1985 à 1994, le pays a connu une série d'ajustement qui l'a conduit à la privatisation et à la liquidation de plusieurs entreprises publiques. Ces problèmes structurels ont été aggravés par des troubles et les guerres civiles survenues après les élections de juin 1997 et Décembre 1998. Au sortir des guerres en 1999, l'économie était dévastée, l'essentiel du système de production et de commercialisation et les infrastructures de base avaient été détruites, en particulier dans le sud du pays, ou se concentre l'essentiel de la production14. Le redressement de l'économie nationale et la réhabilitation des infrastructures ont été engagés en décembre 1999, à la cessation des hostilités. Le retour à la paix civile, à la sécurité et à des cours mondiaux favorables pour les deux principaux produits d'exportation du pays (pétrole et bois), ont engendré un retour de la croissance économique (essentiellement liée au secteur pétrolier qui représente 5 % du PIB, 66% des recettes publiques et 90 % de la valeur des exportations. Tous ces facteurs ont fortement influencé sur la participation du pays au commerce intra-CEMAC. En effet, dans un climat d'insécurité comme ce fut le cas au Congo jusque dans les années 1999, il est difficile que le commerce s'y passe sans grands heurts. En plus de cela, il existe des déficits liés à la structure de production de ce pays. L'examen des indices de diversification montre que l'économie est également fortement concentrée, avec cinq principaux produits. L'indice d'Ogive y est resté stable au cours de la période, preuve d'une faible expérience de diversification. L'arrêt des exportations de rondins d'eucalyptus, qui ont cessé d'être commercialisés au début des années 2000, a réduit la gamme de produits du pays, avant le redémarrage des exportations observés en 2006 . Son degré d'ouverture était de 60.4 ; 55.11, 48.34, 57.98, 52,61 respectivement en 2006 ; 2007 :2008 ; 2009 ; 2010. Son indice de concentration des exportations à stagner à 0.91 au cours de la période allant de 2006 à 2010 14 Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD) ; organisation des nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, Gouvernement de la république du Congo ; appui à la mise en oeuvre du NEPAD-PDDAA ;TCP/PR/2905(I) (NEPAD Ref.07/31F).volume IV de V
38 Rédigé et présenter par Serge Guy BILOA Intégration sous régionale et développement du commerce entre les états membres de la zone CEMAC Graphique 7 : Importation du CONGO vers la CEMAC de 1993 à 2013 Importation du Congo vers la CEMAC de
Graphique 8 : Exportation du CONGO vers la CEMAC de 1993 à 2013
Exportation du Congo vers la CEMAC entre Gabon CMR Tchad RCA Guinée Equatoriale 600000 500000 400000 300000
200000 100000 0
1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 Source : auteur à partir des données de la CNUCED Au Congo l'évolution des exportations et des importations intra CEMAC dégage deux périodes. La première de 1995 à 2003 se caractérise par de très faibles valeurs des exportations et par des importations très instables. Ceci s'inscrit en droite ligne avec l'instabilité politique qu'a connu le pays (CEA/BSR-AC, 2010). La faiblesse des importations peut également s'expliquer pendant cette période par la chute du niveau de vie des congolais. En 1996, il était estimé que 70% de la population vivait en dessous du seuil de pauvreté. Le
39 Rédigé et présenter par Serge Guy BILOA Intégration sous régionale et développement du commerce entre les états membres de la zone CEMAC PIB par habitant, qui a chuté de 1100 dollars en 1990 à 650 dollars en 200315 , traduit la dégradation des revenus au cours des dix dernières années. La deuxième période s'étend de 2004 à 2012 et se caractérise par une augmentation considérable à la fois des importations et des exportations intra-CEMAC du pays. Ceci est entre autre dû à la stabilité du processus de diversification. Les fortes importations du pays pour cette deuxième période s'expliquent par le fait qu'avec le retour de la croissance depuis l'embellie des cours de matières premières sur le marché international, l'agriculture congolaise s'est caractérisée par son incapacité à couvrir les besoins d'une population sans cesse croissante. ? Gabon Graphique 9 : Importation du GABON vers la CEMAC de 1993 à 2009 Importation du Gabon vers la CEMAC de 1993 à 2009 70000
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Source : auteur à partir des données de la CNUCED 15 Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD) ; organisation des nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, Gouvernement de la république du Congo ; appui à la mise en oeuvre du NEPAD-PDDAA ;TCP/PR/2905(I) (NEPAD Ref.07/31F).volume IV de V
40 Rédigé et présenter par Serge Guy BILOA Intégration sous régionale et développement du commerce entre les états membres de la zone CEMAC Graphique 10 : Exportation du Gabon vers la CEMAC de 1993 à 2009 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Exportation du Gabon vers la CEMAC de 1993 à 2009 90000
Source : auteur à partir des données de la CNUCED |
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