CHAPITRE IV : LES DIFFICULTÉS LIÉES A
L'IMPLÉMENTATION EFFICACE DE LA POLITIQUE DE L'UNESCO AU CAMEROUN
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2016-2017
La contribution de l'Unesco à la promotion de la paix et
la sécurité au Cameroun
Dans son ouvrage intitulé, Les relations
internationales de 1945 à nos jours, d'un point de vue
théorique, Daniel COLARD, parlant de la situation des OIG par rapport
aux États précise que, « bien que composée
d'États, elle a une existence indépendante de ceux-ci parce
qu'elle possède une personnalité juridique qui lui confère
une existence objective, une volonté autonome par rapport à ses
membres »449. Allant dans le même sens, Chloé
MAUREL affirme pour sa part que, « Contrairement à l'OCI, son
ancêtre, qui était très dépendante de la SDN,
l'Unesco est en théorie complètement autonome par rapport
à l'ONU »450, une autonomie confirmée par
l'article 10 de sa constitution. Cependant, du point de vue pratique, la
réalité sur le terrain démontre l'existence de deux types
de blocages qui empêchent l'organisation d'atteindre son objectif qui est
celui de promouvoir une paix et une sécurité efficace au
Cameroun. Le premier est d'ordre interne à l'organisation (SECTION I),
le second est d'ordre externe c'est-à-dire, propre à
l'État Camerounais (SECTION II).
449 Daniel COLARD, Les relations internationales de 1945
à nos jours, Paris, A Colin, 1995, p. 82, cité par
Chloé MAUREL, l'Unesco de 1945 à 1974, thèse de
doctorat, op.cit., p. 10.
450Chloé MAUREL, l'Unesco de 1945 à
1974, thèse de doctorat, op.cit., p. 12.
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SECTION I : LES BLOCAGES LIES A L'ORGANISATION ET AU
BON FONCTIONNEMENT DE L'UNESCO
La mission de l'Unesco qui est celle de promouvoir la paix par
l'éducation, la science, et la culture, « n'a pas l'aspect
immédiatement concret et tangible qui caractérise celle de la
plupart des autres institutions du système des Nations Unies, comme
l'OMS et la FAO »451. Elle fait face à des
difficultés d'ordres financières et budgétaires
(PARAGRAPHE I), et des difficultés d'ordres structurelles (PARAGRAPHE
II) qui, l'empêchent d'atteindre sa mission.
PARAGRAPHE I : LES DIFFICULTES D'ORDRES FINANCIERES ET
BUDGETAIRES
Toutes organisations au monde, qu'elles soient publiques ou
privées, ont besoins d'argents pour financer les besoins internes tels
que : payer le loyer, l'électricité, les fonctionnaires, les
consultants, les papiers, les stylos à billes, les imprimantes, les
ordinateurs, le téléphone, etc., et les besoins externe tels que
: les frais de mission, l'organisation des colloques, la création et le
fonctionnement des bureaux hors sièges, le financement des projets dans
les pays membres, etc. La question financière, peut très vite
devenir source de problème pour une organisation si gigantesque comme
l'Unesco (A) s'il arrivait que ces finances sont mal utilisées (B).
A- LES PROBLEMES LIES AUX FINANCES DE
L'ORGANISATION
La mal gouvernance financière de l'Unesco a toujours
fait l'objet d'analyse de plusieurs chercheurs. Il ressort que cette
dernière but à atteindre son objectif de construire efficacement
la paix et la sécurité au sein des Etats membres, du fait de
l'existence d'une certaines gabegie financière au sein de ses structures
(1), et une forte dépendance vis-à-vis des États membres
au point où, sa survie dépendrait de ceux-ci (2).
451 Chloé MAUREL, l'Unesco de 1945
à 1974, thèse de doctorat, op.cit., p. 13.
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