Paragraphe 2 : Le soutien des institutions privées
de protection
Les pouvoirs publics et les consommateurs, parce qu'ils sont
les premiers intéressés, doivent soutenir les organisations des
consommateurs en favorisant leur vulgarisation (A). A côté des
associations de consommateurs, il est tout aussi nécessaire que les
organismes chargés de la normalisation des produits et services puissent
être renforcés (B) afin que la publicité vantant les
mérites et la composition d'un produit ne puisse pas en
réalité mettre en danger les intérêts des
consommateurs.
A. La vulgarisation des associations de
consommateurs
A l'état actuel, les préoccupations majeures que
rencontraient les associations de consommateurs ont été quelques
peu atténuées avec la nouvelle loi relative à la
consommation qui leur donne la possibilité d'ester en
justice174. Toutefois, se pose la question de la connaissance et de
la vulgarisation des associations de consommateurs et de leurs actions,
auprès des consommateurs eux-mêmes.
Un dirigeant français disait ceci : « Nous avons
mis trop longtemps pour reconnaître les syndicats comme
représentants privilégiés des salariés; ne
commettons pas aujourd'hui la même erreur vis-à-vis des
organisations de défense des consommateurs ».175 Cette
citation exprime le besoin de faire prendre conscience aux consommateurs, le
bien-fondé ainsi que le rôle des associations de consommateurs.
L'information devrait se rapprocher davantage des citoyens, en permettant aux
associations de consommateurs d'être implantées sur tout le
territoire. Cette vulgarisation doit passer par la multiplication des bureaux
de représentation d'associations de consommateurs sur la scène
nationale. Pour ce faire, il faudrait que les associations de consommateurs
obtiennent des pouvoirs publics mais également de consommateurs nantis
militant pour leurs droits, des moyens financiers et des facilités afin
que soient construits des bureaux de représentations dans au moins
chaque chef-lieu de région de la Côte d'Ivoire.
A cela, il faut ajouter une bonne organisation des bureaux
d'associations de consommateurs où ces derniers se sentiront «chez
eux» en recevant des conseils utiles et avisés de personnes
qualifiées176, concernant les problèmes qu'ils
rencontrent. L'absence des
174 Art. 254 de la loi n°2016-412 du 15 juin 2016 relative
à la consommation.
175 Colloque Montpellier, LES MOYENS JUDICIAIRES ET
PARAJUDICIAIRES DE LA PROTECTION DES CONSOMMATEURS, France, 10-11-12
décembre 1975.
176 Il faudrait qu'il s'agisse de personnes ayant une
formation juridique et spécialement en droit de la consommation afin de
mieux informer les consommateurs.
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associations de consommateurs sur la scène nationale
poussent certains à dire que les associations de consommateurs ivoiriens
n'existent que de nom car les avancées obtenues au
bénéfice des consommateurs sont très peu ou ne sont pas du
tout portées à la connaissance de ces derniers, qui se comportent
donc plus en spectateurs qu'en acteurs de ce mouvement associatif.
Aussi faut-il relever que les institutions privées, ont
besoin de l'appui du gouvernement et des partenaires, sous forme de subventions
annuelles ou de dotations budgétaires qui leur permettront de
dépasser le bénévolat, d'asseoir la gestion
prévisionnelle et effective des programmes ; d'avoir une meilleure
visibilité (local, moyen de communication et d'interaction avec les
consommateurs et les décideurs) et d'assurer les fonctions de
représentation efficace et de contribuer à la formation des
consommateurs.
Au regard de l'importance que prend l'inertie des
consommateurs dans la lutte contre le non-respect de leurs droit en
général et contre les effets pervers des pratiques publicitaires
en particulier, il convient d'y remédier en portant à leur
connaissance tant les droits dont ils jouissent , que les mesures
législatives et réglementaires, les actes, les actions et
décisions qui pourraient concourir à la protection de leurs
intérêts. Il est également nécessaire que le droit
à l'information, dont bénéficie le consommateur, et qui
fait obligation à ce qu'il soit présent à toutes les
décisions qui le concerne, soit appliqué et
effectif177.
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