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Décentralisation et participation des populations aux activités de développement. Cas des secteurs 24 et 32 de l'arrondissement nà‚?°4 de la commune de Bobo-Dioulasso.


par Joel DABIRE
Université Catholique de l'Afrique de l'Ouest (UCAO) - Licence en sociologie 2018
  

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II.4. Traitement et analyse des données

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Pour traiter et analyser les données, nous avons procédé :

-à la transcription des entretiens à l'aide du logiciel f4, ces entretiens ont été enregistrés avec un dictaphone,

-à la saisie et à l'encodage de ces entretiens pour faciliter l'exploitation des informations recueillies et les transformer en données significatives.

Ces données ont été dépouillées et analysées manuellement selon les objectifs et hypothèses.

II.5. Difficultés de l'étude

La principale difficulté à cette étude réside dans le fait qu'il y a une littérature foisonnante sur notre thématique et nous avons donc eu beaucoup de peine à pouvoir recadrer notre objet d'étude et à élaborer une problématique.

Quant aux autres difficultés, elles sont surtout liées au terrain de notre étude. D'abord, le souci de rendre fidèlement les propos de certains informateurs du Dioula au Français nous a pris assez de temps. Par ailleurs, l'indisponibilité et le refus de certains enquêtés à participer à l'étude nous ont fait perdre également du temps. Aussi, la conception négative de la politique a entraîné la méfiance de certains de nos interlocuteurs qui ont refusé que leurs voix soient enregistrées.

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III. PRÉSENTATION DES RÉSULTATS ET DISCUSSIONS

III.1. Présentation des résultats

III.1.1. Les populations et l'accès à l'information et aux sessions de conseil municipal

III.1.1.1. L'accès des populations à l'information

Selon les textes de loi sur la décentralisation, les citoyens désignent des mandataires pour les représenter et faire valoir leurs points de vue au niveau du conseil, ce qui signifie qu'ils n'ont pas un droit de participer directement. Cependant, le CGCT institue un droit à l'information qui s'exerce de plusieurs manières. C'est donc un devoir pour les élus locaux de tenir informer leurs populations de tout ce qui se passe au niveau de la commune et de l'arrondissement. Dans l'arrondissement n°4 de la commune de Bobo-Dioulasso, ce droit d'information est exercé par les conseillers municipaux à travers les assemblées générales que certains d'entre eux tiennent après chaque conseil municipal. Ces assemblées générales ont pour but de rendre compte à la population de ce qui a été décidé au conseil. Sur ce point, un conseiller municipal souligne que : « Particulièrement dans mon secteur depuis que je suis conseiller, après chaque conseil municipal, j'organise des assemblées générales pour restituer ce que nous avons décidé en conseil, ce qui concerne mon secteur, je le dis et ce qui concerne aussi tout l'arrondissement, je le dis. Mais l'occasion dans ces genres d'assemblées là, c'est de dire que cette assemblée générale fait partie des prérogatives du conseiller.» (Z. K. B., conseiller municipal, secteur 24, 12/11/2017). Donc le premier canal de transmission des informations, c'est d'abord les conseillers municipaux des différents secteurs et villages rattachés à l'arrondissement.

En plus de ces assemblées générales, il convient aussi de souligner l'existence d'autres canaux qu'utilisent les élus locaux pour donner l'information à leurs populations : il s'agit principalement des affichages et des communiqués radiophoniques. Un de nos interlocuteurs relève que : « avec les informations qu'on récolte çà et là soit au niveau de la presse ou du conseil municipal ; souvent aussi, il y a des informations qui sont sur les tableaux à la mairie, donc on est au courant de ce qui se passe beaucoup dans le quartier et au niveau de la

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mairie » (B. C., Instituteur Principal, Secteur 32, 26/11/2017). À cela un élu local ajoute qu': « (...) à chaque conseil, nous passons (...) les informations sur l'onde-radio qui soit la radio municipale. Et puis par affichage. Devant la mairie, nous affichons là-bas..» (M. B., président de l'AMB des Hauts-Bassins, secteur 24, 02/12/2017).

Par ailleurs, il faut noter aussi l'action significative des OSC qui demandent que les élus locaux leur transmettent les informations et en retour, elles se chargeront aussi de les véhiculer auprès de la population. C'est ce que souligne un responsable des OSC en ces termes: « (...) il y a des OSC dans chaque arrondissement, il suffit seulement de recenser les OSC qui sont dans votre arrondissement, s'il y a un conseil ou bien une information qui doit parvenir au niveau de la population, vous informez ces responsables des OSC, et ces OSC sont chargées de divulguer l'information auprès de la population. » (H. S., comptable et responsable d'une OSC, secteur 32, 24/11/2017). Ainsi, pour être efficace, la participation requiert un courant libre d'informations entre les parties concernées, c'est-à-dire entre les élus locaux et les populations ; et devrait être basée sur une relation de compréhension et de confiance mutuelle. Nous pouvons donc dire que l'accès à l'information est très fondamental dans la gestion et le contrôle du pouvoir. Cependant, ce seul élément ne suffit pas pour garantir une participation effective de la population au processus de décisions. Une fois informées, ces populations doivent maintenant participer à la prise de décision concernant le développement de leur collectivité, et ce, à travers les sessions de conseil municipal.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus