3-3. Cadre opérationnel de régulation de
substances psychotropes
3-3-1. Acteurs et types d'interventions
Sur le plan opérationnel, il n'existe encore à
ce jour au Bénin, une politique nationale, ni un plan stratégique
de régulation des psychotropes à l'instar des pays comme le
Sénégal, le Nigéria etc. Cependant, il a été
annoncé l'élaboration d'un plan national intégré de
lutte contre la drogue et le crime au Bénin en Mars 2019 (Xinhuanews,
2019).
Les différentes interventions au niveau macro et
méso sociologique émanent de l'application des grandes
dispositions prévues par la loi sur les psychotropes au Bénin
à travers le SP-CILAS, l'OCERTID, les tribunaux, les officiers de police
judiciaire etc., en faveur de la prévention et la répression de
l'usage des psychotropes.
Au niveau microsociologique, ce sont les acteurs informels
à savoir les ONGs, les Clubs comme le Lions Club (commune de
Bembérékè), les mairies, les leaders religieux, etc., qui
agissent le plus dans la régulation sur les psychotropes. Le tableau 8,
ci-dessous nous présente le pourcentage de personnes touchées par
acteurs.
p. 44
Utilisation des substances psychotropes dans
l'agriculture au Nord Bénin: acteurs, mécanisme et incidences
agricoles
|
Tableau 8 : Pourcentage
|
de producteurs touchés par type
d'acteurs
|
|
|
|
|
Composantes
|
Nombre de
producteurs touchés
|
Taux
|
|
Acteurs
formels
Acteurs
informels
|
Commissariat de police, Hôpitaux de zones,
Dispensaires, CPS
Mairie et élus locaux, Clinique de soins
privées, Leaders communautaires et religieux, ONGs/OCS, Radios
communautaires
|
46
71
|
39%
61%
|
Source : Données de
terrain, 2019
Les principales interventions identifiées sur le
terrain se résument comme suit : campagne médiatique de
sensibilisation, sensibilisation pour un changement social de comportement
(SCSC), prêches religieux, incarcération et détention en
prison, développement des activités ludiques (Sport, musique,
théâtres), dépistage et prise en charge.
De façon générale, les sensibilisations,
les campagnes médiatiques, et les prêches religieux sont les
interventions majoritaires. Les activités de dépistage et de
prise en charge, d'incarcération et détention en prison et
développement des activités ludiques (Sport, musique,
théâtre) sont très faiblement mises en oeuvre dans la lutte
contre les psychotropes. Le tableau 9 ci-dessous nous présente le taux
de producteurs touchés par les types d'intervention.
Tableau 9 : Pourcentage de producteurs
touchés par type d'interventions
|
Composantes
|
Nombre de
producteurs
touchés
|
Taux
|
|
Prévention
prise en charge
répression
|
Campagne médiatique de sensibilisation,
Sensibilisation pour un changement social de comportement, Prêches
religieuses, Développement des activités ludiques (Sport,
musique, théâtres), etc.
Dépistage et prise en charge
Incarcération et détention en prison, saisie,
destruction de psychotropes, etc.
|
109
3
5
|
93 %
3%
4%
|
Source : Données de
terrain, 2019
Il faut noter que ses interventions ne sont pas
coordonnées sous forme de programmes de projets ou de plan.
p. 45
Utilisation des substances psychotropes dans
l'agriculture au Nord Bénin: acteurs, mécanisme et incidences
agricoles
25
Acteurs locaux de regulation
% de cible touchées
20
15
10
5
0
Campagne médiatique
Dépistage et prise en charge
SCSC
Prêches
Incarcération
Activités ludiques
Figure 7 : Acteurs locaux et type d'intervention
dans la commune de Bembérékè
Source : BONE, 2019
% de cibles touchées
25
20
15
10
5
0
Acteurs locaux de régulation
Campagne médiatique Dépistage et prise en charge
SCSC Prêches
Incarcération Activités ludiques
Figure 8 : Acteurs locaux et type d'intervention
dans la commune de Banikoara
Source : BONE, 2019
Utilisation des substances psychotropes dans
l'agriculture au Nord Bénin: acteurs, mécanisme et incidences
agricoles
% de cibles touchées
30
25
20
15
10
5
0
Acteurs locaux de régulation
Campagne médiatique Dépistage et prise en charge
SCSC Prêches
Incarcération Activités ludiques
p. 46
Figure 9 : Acteurs locaux et type d'intervention
dans la commune de Banikoara Source : BONE, 2019
D'après la figure 7 et 8, la radio communautaire FM
Nonsina, les hôpitaux, et les leaders religieux sont les acteurs les plus
actifs à travers des sensibilisations sociales, les campagnes
médiatiques et les prêches religieux.
À l'instar de la commune de
Bembérékè, la figure 9 montre que les acteurs les plus
actifs sont les radios communautaires (FM Banigansé, FM Kandi) et les
hôpitaux agissant à travers les sensibilisations sociales, les
campagnes médiatiques, et la prise en charge des cas d'intoxication due
à l'une ou l'autre des psychotropes. Il faut noter que dans la commune
de Bembérékè et Banikoara, les mesures de
répression conduites par les forces de sécurité sont
relativement faibles malgré l'importance de l'utilisation des
psychotropes conduisant à des prises en charge dans les centres de
santé. Les mesures de prévention et de prise en charge sont donc
les plus développées en termes de régulations dans ces
deux communes.
D'après la figure 9, la radio communautaire, mais aussi
le commissariat de police en premier et la marie sont les acteurs les plus
actifs dans la régulation des psychotropes dans la commune de Kandi. Les
interventions prioritaires sont les sensibilisations sociales suivies des
campagnes médiatiques et, l'incarcération et la détention
en prison. Le dépistage et la prise en charge dans les hôpitaux se
trouvent relativement faibles par rapport aux autres communes. On peut ainsi
dire que les mesures de prévention et de répressions sont les
plus développées dans la commune de Malanville.
p. 47
Utilisation des substances psychotropes dans
l'agriculture au Nord Bénin: acteurs, mécanisme et incidences
agricoles
| 
