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Les problèmes liés à  l’efficacité du contrôle fiscal au Togo. Cas de la direction des centres des impôts du golfe et de la direction des opérations fiscales régionales.


par Anani Mawulikplimi KUEVIAKOE
Ecole Nationale d'Administration - Cycle 3 option Impôts 2016
  

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3.3 Vérification et validation des hypothèses

Après l'analyse des données issues de l'enquête, nous allons essayer d'apprécier le degré de validité des hypothèses émises pour enfin formuler la synthèse du diagnostic. La plupart des éléments du questionnaire ont pour but de vérifier les hypothèses.

3.3.1 Hypothèse 1 : le contrôle fiscal dans les divisions est inefficace

Comme nous l'avons évoqué antérieurement, les données reçues de la Division Programmation, Analyse des Risques et Suivi du Commissariat des Impôts nous indiquent de la façon la plus claire possible que :

49

En 2014, sur 159 dossiers programmés pour la vérification à la DCIG toutes les divisions confondues, seuls 66 dossiers ont été notifiés soit 41%. Dans la même année, à la DOFR sur 136 dossiers, 55 ont été notifiés.

En 2015 aussi sur 539 dossiers programmés pour la DCIG 204 dossiers ont été notifiés. A la DOFR sur 120 dossiers, 54 ont été notifiés soit 45%.

Tableau 22 : Statistiques sur l'évolution dans l'exécution du programme de contrôle

ANNEE

2014

2015

2016 (Au 1er semestre)

 

PROGRAMMES

NOTIFIES

PROGRAMMES

NOTIFIES

PROGRAMMES

NOTIFIES

DCIG

159

66

539

204

2270

230

DOFR

136

55

120

54

121

81

Source DAPRS/DCF

Du tableau ci-dessus on remarque que depuis 2014, les objectifs ne sont jamais atteints en matière de vérification de comptabilité.

De ce fait, nous concluons que le contrôle n'est pas efficace dans les divisions de la DCIG et DOFR. Cette efficacité se mesure en termes d'atteinte de leurs objectifs puisque tous les dossiers programmés ne sont jamais contrôlés.

L'hypothèse 1 a affirmé que le contrôle fiscal n'est pas efficace dans les divisions opérationnelles de la DCIG et de la DOFR. Comme nous avons pu le constater à travers les données, les objectifs ne sont jamais atteints en matière de contrôle durant ces trois dernières années. L'hypothèse 1 a alors été validée.

3.3.2 Hypothèse 2 : La programmation et le recoupement ne sont pas efficaces

Selon les résultats de l'analyse de données des tableaux 6 et 7 sur l'appréciation de la programmation des dossiers, la programmation des dossiers dans les DCIG et DOFR n'est pas jugée efficace par les acteurs.

De plus 58,3% des agents de notre échantillon estiment que la totalité des dossiers proposés pour la programmation ne sont pas pris en compte.

50

Concernant le recoupement des données, la même analyse nous a donné que la différence de moyenne est inférieure à Zéro.

Ainsi, la programmation et le recoupement importants dans la procédure de contrôle fiscal ne sont pas efficaces d'après les résultats de notre analyse. En conséquence, l'hypothèse 2 est ainsi validée. Beaucoup d'efforts restent à faire en matière de programmation et de recoupement pour une efficacité avérée du contrôle fiscal.

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