CONCLUSION GENERALE
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Les politiques publiques de gestion de la diversité
culturelle dans les processus de construction de la paix en Afrique centrale
L'objectif de ce travail a consisté à
répondre à la question de savoir comment les Etats d'Afrique
Centrale gèrent la diversité culturelle dans la perspective de la
construction de la paix. En mettant en avant les instruments de politiques
publiques qui sont mobilisés à cette fin, nous avons
essayé d'illustrer l'idée suivant laquelle la construction d'une
véritable paix durable reste liée à la rapidité
avec laquelle ces différentes politiques publiques mettent au-devant de
la scène les groupes sociaux considérés comme
minoritaires, ainsi que leur insertion au sein du débat public sur la
démocratisation des sociétés dans lesquelles ils
s'insèrent.
Sous ces auspices, s'il est une leçon à tirer
des crises politiques et des mouvements sociaux de ces dernières
années, c'est que les États en Afrique Centrale et leurs
sociétés doivent se rencontrer à nouveau autour de la
définition d'un vivre-ensemble partagé, inclusif et dynamique. Au
bout du compte, le défi majeur de la paix en Afrique centrale est la
construction de l'État et le renforcement de la démocratie
intégrative et participative, ainsi que l'invention d'un nouveau pacte
républicain débarrassé de tout stéréotype
fondé sur la prise en compte de la diversité culturelle et des
avatars du sous-développement. Pour ce faire, il importe de partir du
caractère intrinsèquement pluriel de toute société
où cohabitent des acteurs, aux besoins et aux conceptions du monde
variés. Dans cette diversité se définit l'adhésion
à l'État, et se construit sa légitimité. Ce qui
revient à considérer la bonne gouvernance comme un
élément central de la stabilité et de l'équilibre
sociétal.
Les débats sur la gouvernance au sein de nos
sociétés africaines continueront donc d'approfondir notre
analyse, et surtout élaborer des propositions pour une approche
plurielle des politiques publiques qui constituent un enjeu majeur de la
gouvernance démocratique dans les décennies à venir. On le
sait avec Guy HERMET qui nous le révèle assez clairement dans son
ouvrage Culture et développement, une politique publique
inadaptée peut aboutir à des effets de nuisance: «
Développement et changement sont synonymes, tous deux risquant
d'échouer ou de briser le ressort du milieu touché s'ils ne
s'intègrent pas dans son univers mental et social (...) Les bienfaits
non négociés et mal adaptés risquent d'être mal
reçus, voire d'apparaître comme des nuisances aux yeux de ceux qui
sont censés en bénéficier ».
Ouvrant à la prise en compte de la complexité
des sociétés dans ce qu'elles ont de plus intime, la conception
du vivre ensemble partagé par cette réflexion dans une dynamique
interculturelle peut donc porter à bien des raccourcis
théoriques, philosophiques, politiques et techniques conduisant aux
mêmes impasses que celles dont elles sont censées sortir. Cette
place prééminente accordée à l'État ne peut
néanmoins être légitime que dans le contexte d'un
État
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culturelle dans les processus de construction de la paix en Afrique centrale
qui autorise, favorise voire incarne la prise en compte de la
diversité culturelle dans son action politique. La
nécessité de ne pas tomber dans la conception d'un modèle
prédéfini en opérationnalisant «l'État
pluriel» doit s'effectuer dans un souci de pragmatisme et
d'adaptation aux contextes particuliers de la diversité, et ce de
manière évolutive. C'est là une condition pour que
l'action publique menée dans ce sens ne se retrouve pas en
décalage avec les réalités sociales. Chaque État
doit dès lors être à l'écoute de la diversité
de sa société, et réévaluer en permanence la forme
et les modalités de son interaction avec les différentes
régulations qui la composent. C'est en cela aussi qu'il conserve sa
légitimité de garant de l'intérêt
général. Les Etats d'Afrique Centrale gagneraient bien à
s'en souvenir.
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