L'inégalité des états en droit international. Cas du droit de veto.

2. Du fonctionnement des organes

Les organes de l'ONU sont notamment : l'Assemblée générale, le Conseil de sécurité, commission de consolidation de la paix, la Cour internationale de justice, le Secrétariat, Conseil économique et social... Il faut noter que l'ONU dispose en plus, de plusieurs organes subsidiaires et institutions spécialisées à l'instar du PNUD, OMS etc.

L'assemblée générale est composée des représentants de tous les pays membres de l'ONU. A sa première réunion à Londres en 1946, l'Assemblée générale comptait 51 membres, elle en compte actuellement 192. Grand ou petit, riche ou pauvre, un pays dispose d'une seule voix. Elle siège habituellement à New York et tient une session ordinaire annuelle.^62(*)

Elle élit, sur proposition du conseil de sécurité, le Secrétaire général de l'ONU, les membres non permanents des différents organes, les juges de la CIJ, elle vote l'admission des nouveaux membres et arrête le budget de l'organisation...

Au sein du Conseil de sécurité, c'est la règle de l'unanimité des grandes puissances que l'on appelle le « veto ». L'utilisation par l'un des cinq membres permanents de son droit de veto (vote négatif) bloque les débats et empêche la décision.

La commission de consolidation de la paix  a été créée par une résolution du 20 décembre 2005 et a pour mission de mobiliser les ressources à la disposition internationale et de proposer des stratégies intégrées sur le rétablissement de la paix après un conflit. Elle comprend un comité d'organisation constitué de 31 membres et des comités propres à chaque pays.^63(*)

Le Secrétariat ; doté d'un personnel (d'environ 86000 membres uniquement civils) recruté dans le monde entier, le Secrétariat est dirigé par un Secrétaire général qui applique les directives des autres organes de l'ONU et sert de porte-parole à l'Organisation. Il est élu pour 5 ans par l'Assemblée générale, sur recommandation du C.S et il est rééligible.

Le conseil économique et social ; composé de 54 membres élus pour 3ans et renouvelable par tiers tous les ans, il se réunit un mois par an. Il reçoit mandat de l'AG pour coordonner les activités de l'ONU dans le domaine économique et social auquel vont plus de 80% des ressources de l'ONU. De nombreuses institutions spécialisées lui sont rattachées (UNESCO, FAO, OMS, OIT...) etc.

Le fonctionnement de l'ONU repose sur une bureaucratie imposante. Ses deux (2) principales instances sont l'Assemblée générale, où chaque État-membre dispose d'une voix, le Conseil de sécurité qui comprend cinq membres permanents avec droit de veto et dix membres élus par l'Assemblée pour deux ans.^64(*)

De tous les organes précités qui contribuent à la bonne marche de cette organisation mondiale, seule l'Assemblée générale traduit au mieux, à mon entendement, les valeurs d'une représentation équitable et d'une responsabilité partagée entre les États membres.

* ⁶² L'ONU : origine et principes, Op.cit.

* ⁶³L'ONU : origine et principes, Op.cit.

* ⁶⁴ http//www.studyrama.com (page consultée le 16 mars 2018)