2.3.3. Prérequis du
développement local
Le succès d'une démarche de développement
local dépend d'un certain nombre de préalables qui sont
regroupés sous trois volets : l'existence d'une communauté
locale, le partenariat et un climat propice à l'action.
2.3.3.1. Existence d'une
communauté locale
La participation et l'implication active de la population
sont essentielles à toute initiative de développement local, il
importe donc de commencer par bien identifier les communautés. La
communauté locale est le plus souvent définie selon des
intérêts divers et en fonction des services à donner aux
citoyens. La définition, des communautés passent aussi par la
reconnaissance des communautés aux prises avec des
réalités qui leurs sont propres tel que les femmes, les jeunes,
les communautés culturelles, les personnes avec un handicap, les
aînés, etc.
Il est nécessaire de déterminer les territoires
d'intervention selon les actions désirées et les
intérêts communs. Ces derniers ne cadrent pas toujours aux
territoires définis par l'État mais ils correspondent toujours
aux lieux où les citoyens se retrouvent, où le sentiment
d'appartenance et d'identité des communautés concernées
est important. Ainsi, à l'intérieur d'une même ville ou
d'un même arrondissement, il peut y avoir plusieurs
communautés.
La mobilisation des communautés implique un processus
permanent d'animation du milieu qui permet aux citoyens de prendre conscience
de leurs besoins et favorise leur prise en charge par les personnes
concernées elles-mêmes. Par conséquent, il est essentiel de
mieux former les citoyens aux rôles qu'ils peuvent avoir dans la
participation au développement local et à leur
société. Plus la participation est élevée et plus
les chances de réussite d'un projet sont probantes.
2.3.3.2. Partenariat
L'établissement de partenariat et la création de
réseaux d'échange doivent exister dans le cadre du
développement local et se concrétisera souvent par une ouverture
d'esprit. Les représentants des secteurs privés, public et
communautaire, dans le respect de leurs mandats et malgré des
intérêts parfois divergents, choisissent de travailler ensemble
afin de développer une participation intersectorielle et des
interventions transversales.
Le fait de rassembler les acteurs d'un milieu est un processus
politique qui consiste à faire travailler des groupes
d'intérêts parfois opposés et des leaders quelquefois
concurrents vers les intérêts collectifs des communautés
concernées. De véritables partenariats doivent ainsi
s'établir entre tous les intervenants du milieu et plus
particulièrement entre le pouvoir politique et les partenaires
socio-économiques.
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