Section 2 : Contrôle interne comme facteur de
réussite du projet
Suite à l'analyse stratégique du FOSAP, on
observe que beaucoup de dispositifs de contrôle interne sont mis en
place. Cependant, le projet connait toujours de difficultés de mise en
oeuvre. Ceci se matérialise par sa performance programmatique et
financière peu reluisante. Ce qui nous amène à nous poser
la question de savoir comment le dispositif de contrôle interne peut-il
permettre au projet d'atteindre ses objectifs ?
I.
Adhésion et contribution des acteurs à l'atteinte des objectifs
fixés
Nous nous sommes posé une question de recherche qui est
de savoir si l'élaboration des dispositifs de contrôle interne est
suffisamment inclusive pour susciter l'adhésion des acteurs et
contribuer à l'atteinte des objectifs du projet ? De prime à
bord, nous remarquons que la gestion des informations au sein du personnel de
FOSAP pose problème. Les informations relatives à tous les
dispositifs mis en place ne sont pas partagées avec l'ensemble du
personnel. Aussi, tous les employés ne sont pas satisfaits de leur
travail. Ils évoquent les conditions de travail trop stressant (que
d'exigences, des principes et des procédures ; trop de
conditionnalités pour le décaissement) alors que plus de la
moitié sont nouvellement recrutées et ne
bénéficient d'aucun programme de formation adéquat sur le
mode de financement basé sur le résultat et sur la connaissance
même de la subvention. Il est donc indispensable d'intégrer un
programme de renforcement de capacité et de fidélisation du
personnel. Le temps de travail et non le temps au travail doit être de
mise. Pour cela, il serait judicieux de mettre sur pied un mécanisme de
gestion des heures de travail et le suivre d'effet. Le personnel doit au
préalable participer à la fixation de ses objectifs et des
critères de son évaluation. Cela permettra d'apprécier
leur rendement. Il faut aussi renforcer les capacités des partenaires de
terrain en gestion financière et programmatique afin de réduire
les risques de production des informations financières non fiables. Le
respect des délais de rapportage doit être intégré
dans les pratiques de l'équipe de gestion. La question de gestion des
risques doit impliquer tous les acteurs du projet. Il est important de
développer à tous les niveaux de responsabilité au sein de
l'institution, une intégrité sans laquelle l'application des
procédures risque de prendre un coup. A chaque niveau et selon les
tâches dévolues à chacun, ils doivent veiller et rendre
compte spontanément des risques qu'ils découvrent ou dont ils
sont à l'origine. L'esprit de travail d'équipe doit être
développé.
| 
