III. Analyse externe du
FOSAP
Cette analyse retrace les opportunités qui se
présentent au FOSAP et fait ressortir les principales menaces qui
pèsent sur son système. Elle est basée sur les
données du QCI et du GE.
Tableau 5 :
Opportunités et menaces
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Opportunités
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Disponibilité des autres partenaires de mise en oeuvre
à accompagner le projet.
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Prise de conscience et participation des populations dans la
mise en oeuvre du projet.
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Implication des hautes autorités du pays dans la lutte
contre le VIH&SIDA ; une opportunité pour le projet de
continuer à bénéficier des fonds de l'État.
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Partage des objectifs communs de lutte contre le VIH&SIDA
avec certains bailleurs de fonds.
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Promulgation et vulgarisation de la Loi 19/PR/2007 portant
lutte contre le VIH/Sida et protection des personnes vivant avec le VIH.
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Existence d'une sature du dispositif de Contrôle interne
mise en place par la Banque mondiale, l'Union européenne, le Fonds
mondial ainsi que d'autres bailleurs de fonds internationaux.
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Menaces au système
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Perte de confiance des bailleurs de fonds pouvant
entrainer la suspension des décaissements.
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Demande au projet de rembourser des fonds jugés
insuffisamment justifiés ou inéligibles.
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Délabrement des locaux et manque de système de
gestion des cas d'incendies constituant une menace sérieuse en termes de
sécurité.
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Possibilité de non-renouvellement de la subvention,
voire du refus au FOSAP d'accéder au prochain round si les objectifs du
projet ne sont pas atteints en cette période d''extension.
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Possible réouverture des postes pour non satisfaction
des performances du projet. Ces fréquents turn-over pourraient
être mal vus par les éventuels financeurs de l'organisation.
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Infrastructures routières et fluviales
déficientes, voire inexistantes rendant difficile l'accès aux
populations rurales. Ceci met en mal le processus de suivi et
d'évaluation du projet.
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Présence des braqueurs à main armée dans
certaines parties du territoire national.
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État de dépendance financière
vis-à-vis du Fonds mondial.
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Probable instabilité politique du pays pendant les
élections présidentielles de 2016.
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Suite à ces analyses et compte tenu des informations
recueillies à travers les entretiens et le QCI, on se demande comment le
Contrôle Interne peut-il permettre au projet d'atteindre ses
objectifs ?
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