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à‰tude comparative des compétences financières entre la DGI, la DGRAD et la DRKAT dans le processus de la maximisation des recettes.

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par Céphas CHIMWANG CHIWEU
Université de Kolwe(UNIKOL) - Licence 2013
  

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Extinction Rebellion

Tableau N°1

RECETTES DE L'ANNEE 2008 EN FRANCS CONGOLAIS

1ère Trimestre

2e Trimestre

3e Trimestre

4e Trimestre

2.282.012.600,43

2.658.593.446,60

564.691.190,61

221.966.171,34

TOTAL GENERAL

6.001.202.350,262

Pour toute l'année 2008, la DGI/CIS Kolwezi a réalisé une somme de 6.001.202.350,262FC soit 6.668.002,61 Dollars (Francs fiscaux).

II.1.2. Les taxes et redevances gérées par la DGRAD/Ressort urbano-rural de Kolwezi

Afin de maximiser les recettes, la DGRAD Ressort urbano-rural gére les taxes et redevances pour atteindre l'objectif lui assigné.

Voici, la nomenclature des recettes administratives domaniales et de participation.

Tableau N°2

PORTEFEUILLE

LIBELLE

 

Présidence de la République

- Vente du journal officiel

- Insertions payantes dans le journal officiel ligne de tout document dactylographié ou manuscrit

- Prestation de service présidentiel d'études

02

Affaires étrangères et coopération internationale

- Droits de chancellerie divers (législation, simple, note verbale...)

- Formulaires de demande de tout type de visas

- Laissez-passer tenant lieu de passeport

- Location salles et locaux des affaires étrangères

03

Affaires intérieures

- Régime des armes à feu et munitions autorisées (ports d'armes, achats, autorisation spéciale d'importation d'armes, autorisation spéciale de fabrication locale d'arme de chasse et d'autodéfense...)

- Enregistrement et identification des parties politiques

- Carte de résidence pour étrangers (employeurs et employés, leurs conjoints et enfants mineurs) ;

- Permis séjour étrangers (toutes zones : minières, touristiques...)

- Permis pour propriétaire des comptoirs d'or et de diamant ;

- Produit de dépôts des candidatures (présidentielles, législatives, locales)

- Vente des cartes d'identité

04

Direction générale des migrations (DGM)

- Droits de chancellerie (tout types de visas : voyage, établissement spécial, ordinaire, travail, mineurs, étudiants, missionnaires, conjoints, sortie, prorogation, amende transactionnelle ...)

- Laissez-passer (tout type)

- Formulaire demande visa (tout type)

- Prise en charge simple

05

Défense nationale

- prestation génie militaire

06

Agence nationale des renseignements (ANR)

- frais d'intervention et installation de la radio électrique privée

07

Police nationale

- amendes transactionnelles

- délivrance attestation de perte de pièce de bord

- taxe sur le gardiennage par la police nationale congolaise : personne physique

- taxe sur le gardiennage par la Police Nationale Congolais/personne morale.

08

Cours, tribunaux et parquets

- Droit proportionnels à l'occasion de la création des SARL, de l'augmentation de leur capital social et de la prorogation de leur durée droit de 15% sur le produit

09

Justice et garde des sceaux (administration centrale)

- Législation signature et délivrance du certificat de nationalité congolaise

- Autres recettes (recettes sur la censure des chansons et spectacles et la main d'oeuvre pénitentiaire)

- Vente des biens saisis et confisqués

- Frais relatifs au fonctionnement des ASBL

- Recettes de service de documentation et études

10

Environnement

- Taxe de superficie/concession forestière

- Permis d'exploitation et d'exploitation des ressources forestières

- Capture et exploitation des produits et sous produits de faune

- Permis de chasse, autre qu'artisanal

- Certificat de légitime détention des animales vivantes autorisations d'exploitation de poissons d'aquarium

- Certificat de vérification de poissons d'aquarium

11

Finances

- Ventes de bulletin des finances

- Prestations directions informatique aux particuliers

- Amendes transactionnelles (infraction, législation des changes)

- Recouvrement des débits comptables

- Remboursement sur liens nationalisés

- Vente formulaire d'inscription et frais minerval de l'école informatique

- Vente formulaire d'inscription à l'école nationale des finances (ENF)

- Autorisation d'exploitation d'une entreprise de loterie et jeux de hasard

- Renouvellement annuel de l'autorisation

- Taxe ad valorem sur le gain de parieurs

12

Conseil permanent de la comptabilité

- Astreintes (pour non dépôt des tableaux de synthèse)

13

Mines

- Autorisation personnelle de prospection (APP)

- Certificat personnel de prospection (CPP)

- Permis de recherche (PR)

- Permis d'exploitation

- Concession minière

- Superficie, zones exclusives de recherche et autres titres miniers

- Diverses autorisations accordées par l'administration (achat de cassitérite, malachite brute, substances autres)

13

Budget

- Vente des cahiers spéciaux de charge

- Vente de la nomenclature

- Vente du budget mécanisé

- Vente de la loi sur le marché public

15

Pétrole

- Produits de vente des rapports, des cartes géologiques et de résultats de recherches géologiques et pétrolières, rapports des rendus et de promotion pétrolières, cartes géologiques

- Amendes transactionnelle pour non-exécution de programmes.

- Redevances dues sur la consommation des hydrocarbures solides, liquides et gazeux

16

Affaires foncières

- Droits fixes et proportionnels d'enregistrement (nouveau certificat, valeur de vente, succession, apport, fusion, donateur, inscription et réinscription hypothécaire)

- Produits des concessions ordinaires

- Taxe spéciales sur les transferts des contrats de location et cession de bail

- Frais d'établissement des contrats en matière foncière (contrat, avenant, annotation, arrêté)

- Frais de préparation et de vérification des actes (page notariée, annexe, actes rédigés par le CTI, passation actes)

- Copies des documents fonciers, immobiliers et cadastraux.

- Consultation des registres fonciers, mobiliers et cadastraux

17

Economie et industrie

- Fonds spéciaux trésor/tarif de droit de consommation

- Ventes des revues économiques

- Obtentions numéro national d'identification

- Taxe sur détention des instruments de mesure : longueur, masse et matière précieuses, volume, mesure de conditionnement en masse et volume énergie électrique....

- Permis d'achat et vente de mitrailles

18

Plan commerce

- Vente du code d'investissement

- Autorisation présidentielle

- Autorisation sur l'obtention d'un numéro import-export

- Taxes sur l'autorisation d'exportation des mitrailles

- Vente de la revue de commerce

- Obtention de licences d'exploitation des services aériens de transport public et autres actes

- Agrément des services publics et autres professions auxiliaires de transport maritime, fluvial ou lacustre

- Homologation et taxe d'exploitation des ports et Beach

- Placement d'une nouvelle échelle, nouvelle plaque

19

Transport et communications

- Immatriculation des aéronefs congolais

- Délivrance d'un certificat de radiation d'un aéronef

- Autorisation d'importation d'un aéronef

- Autorisation de transport des personnes et des biens

- Transport ferroviaire (autorisation raccordement rail...)

- Transport international (licence de transport international, feuilles de route, péage

- Certificat de contrôle technique automobile obligatoire

- Autorisation et agrément et renouvellement d''agrément des sociétés de fabrication d'emballage.

- Obtention de licences d'exploitation des services aériens de transport public et autres actes

- Obtention d'une qualification pour un titre de sécurité aéronautique

- Validation et revalidation (licence d'exploitation, licence de sécurité de radio étrangère, licence des services aériens de transports public, licence de station, radio, licence d'engin pour assistance technique au sol...)

- Agrément des services publics et autres professions auxiliaires de transport professions auxiliaires de transport maritime, fluvial ou lacustre

- Autorisation (circulation au dessus du territoire national aux aéronefs immatriculés à l'étranger)

20

Conseil supérieur du portefeuille

- Dividendes des entreprises publiques

- Dividendes des entreprises d'économie mixte

- Vente de participations de l'Etat

- Bonus sur les entreprises publiques en liquidation

21

Tourisme

- Certificat d'homologation et agrément technique pour hôtels, restaurants et similaires

- Licence d'exploitation pour hôtels, restaurants et similaires

- Certificat d'homologation pour agences de voyage

- Autorisation de prise de vue (photo-camera) sans les sites touristiques

- Autorisation de visite des sites touristiques

- Autorisation d'exercer le métier de guide du tourisme

22

Energie

- Agrément des électriciens indépendants

- Agrément des entreprises des services d'électrification

- Agrément des bureaux d'études des projets de services d'électrification

- Autorisation d'agrément des panneaux solaires à usage domestique, semi industriel

- Agrément des fournisseurs des services d'équipement à la REGIDESO et la SNEL

23

Information et presse

- Déclaration préalable de publication des journaux

- Déclaration des stations des radios et télévisions privées

- Autorisation de création d'une agence de presse

- Accréditation des journalistes étrangers

24

Recherche scientifique

- Certification d'agrément et d'identification du centre privé de recherche

- Renouvellement agrément du centre privé de recherche

- Autorisation de création des recherches dans les domaines scientifiques

- Amendes transactionnelles dans le domaine de la recherche scientifique.

25

PMEA

- Taxe sur le recensement de l'agrément des PMEA (Production et Transformation, commerce et service)

- Amende transactionnelles dans le domaine des PMEA

26

Santé publique

- Certificat d'enregistrement des professionnels de la santé

- Autorisation d'ouverture des maisons de ventes en gros des produits pharmaceutique

- Ouverture des établissements sanitaires

- Taxe de destruction des médicaments périmés

- Autorisation d'ouverture de laboratoires d'analyse clinique

- Demande et agrément d'ouverture des instituts techniques médicaux (ITM)

- Autorisation d'ouverture des laboratoires pharmaceutique, pharmacies

- Authentification des titres scolaires des ITM

- Quotité sur le minerval des ITM publics et privés.

- Autorisation d'importation des produits ou médicaments

- Taxe sur l'exportation des produits pharmaceutiques

- Vente certificat international de vaccination

27

Postes, téléphones et télégraphes

- Agrément des fabricants et monteurs des appareils des télécommunications pour personne morale et pour personne physique

- Licence d'exploitation stations terriennes non portables VSAT, TELEX, FAX... cabines publiques et leurs redevances

- Licence sur radio ouvertes à la publicité (distribue des fréquences) licence d'exploitation des télédistributions des signaux, radio ou télévision dans les hôtels ou bâtiments publics

- Licence terminale internet public

28

Travaux publics

- Agrément et renouvellement d'agrément des bureaux d'études, entreprises de construction, entreprise d'aménagement intérieur.

- Enregistrement des ingénieurs indépendants

- Vente de cercueils et des crois

- Vente de mobiliers

- Prestations diverses travaux publics

- Agrément et renouvellement d'agrément des garages

29

Urbanisme

- Autorisation de bâtir

- Vente des imprimés et formulaires

- Autorisation de démolition d'immeubles

- Avis urbanistiques pour les grandes concessions

- Taxe sur implantation des panneaux publicitaires

- Certificat de conformité aux normes urbanistiques

- Amendes transactionnelles sur manque d'avis d'autorisation de pose des panneaux publicitaires

- Amendes transactionnelles dans le domaine de l'urbanisme

- Vente des biens immobiliers du domaine privé.

30

Travail et prévoyance sociale

- Vente de la carte de travail pour étrangers

- Produits de la vente de la revue du travail

- Amendes rattachées à la carte du travail

31

Enseignement primaire, secondaire et professionnel

- Minerval

- Agrément des établissements d'enseignement primaire et secondaire privé

- Renouvellement agrément

- Attestation tenant lieu de diplôme

- Amendes transactionnelles en cas de non agrément

32

Enseignement supérieur et universitaire

- Quotité du trésor sur le minerval du secteur privé

- Octroi d'équivalence de diplôme

- Authentification des titres académiques

- Attestation de boursier

- Attestation de non boursier

- Attestation d'exemption des frais d'études à l'étranger

- Attestation en vue d'exonération

- Agrément des établissements d'enseignement supérieur privé

- Ouverture de nouvel enseignement secteur privé.

33

Culture et arts

- Délivrance d'un acte d'agrément

- Délivrance d'un permis d'implantation de : maison d'édition de disques, de diffusion musicale, oeuvres littéraires, vente disque, cassettes audio et vidéo...

- Délivrance d'une autorisation de sortie pour orchestre moderne, troupe, théâtrale, majorette, groupe folklorique, chorale, artiste ou artisan...

- Délivrance d'une carte d'artiste et artisan

- Droit de décoration des immeubles publics ou privés,

- Droit de l'organisation d'une manifestation culturelle

- Autorisation de dépôt des panneaux, affiches et banderoles publicitaires

- Taxe sur la propriété intellectuelle

34

Sports et loisirs

- Location des complexes sportifs

- Produits des transferts internationaux

- Taxe sur la publicité dans les stades (à l'intérieur et à l'extérieur de la concession)

- Taxe sur les droits perçus par les athlètes congolais à l'étranger

- Produits des rencontres sportives

- Quotité sur la vente des billets d'accès dans les stades

35

Affaires sociales et famille

- Agrément des services d'actions sociales ou centres privés à vocation

- Exonération accordée aux services d'actions sociales, aux centres privés à vocation sociale.

Voici comment se présente la ventilation des recettes perçues par la DGRAD en 2008, en Francs Congolais.

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