Logiques d'aménagement d'un marché urbain ou construction du risque environnemental. L'exemple du marché de Mont-Bouët de Libreville (Gabon).

I.2.2 -

Le souci des commerçants de rester près de leur activité fera naître à Mont-Bouët le phénomène d'habitat jointif accentué par la poussée de l'activité commerciale. Nous avons constaté au cours de nos enquêtes sur le terrain la présence d'un grand nombre de constructions dans le quartier appartenant à des commerçants d'origine étrangère, qui

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tendent à investir sur l'ensemble des bâtiments autour du marché. Les pièces donnant sur les rues servent de magasins et l'arrière boutique de résidence.

Image n°2 : Vue extérieur du bâtiment central

Rond point du marché de Mont-Bouët novembre 2007 Cliché réalisé par : Régis Arnaud Moundounga

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I.2.3 - Les critères économiques

En dehors de la loi Minko¹⁷ qui avait pour but de procurer des avantages non négligeables à certains commerçants par leur implantation qui se traduisait par de nombreux magasins d'import-export. On peut encore citer comme raison fondamentale à la localisation des infrastructures commerciales de Mont-Bouët, la centralité du site se caractérisant par sa fonction de carrefour. En effet, le marché, est situé à la jonction des grands quartiers populaires et du centre administratif de la commune de Libreville. Le quartier exerce ainsi, une énorme attraction sur l'ensemble des opérateurs économiques de Libreville, de ses environs voire même au-delà.

Les commerçants sont en plus attirés par les "énormes" retombées financières que le marché leur permet de réaliser. Cette situation a entraîné une croissance du nombre de demande pour des places sur le marché, la multiplication et la prolifération des stands autour du hall central et/ou de ses annexes.

À Libreville, depuis 1990, les pouvoirs municipaux se sont peu à peu retirés de la production urbaine. La Mairie a signé un ensemble de convention et a confié une partie de la gestion des marchés à des sociétés et des prestataires privés contre 45 à 60% du versement de leurs recettes (exemple : MU.CO.GAB¹⁸, E.N.S.G¹⁹ (nettoyage et gardiennage), Garden Market Service (gardiennage)). C'est désormais le secteur privé qui prend en charge certains travaux d'aménagement dans le quartier Mont-Bouët, notamment ceux des infrastructures commerciales. Aujourd'hui, les concessions au secteur privé de la réalisation et de la gestion des projets sur le marché se généralisent et se déclinent de différentes façons : les entrepreneurs privés construisent ou réaménagent des bâtiments sur le périmètre du marché et s'occupent de la gestion de façon personnelle et autonome. Des chefs de secteurs sont désignés, ces derniers gèrent les secteurs du marché qui leurs sont octroyés (Image n°3) en étroite collaboration avec les différentes associations de commerçants, comme par exemple les coopératives des femmes qui sont autant d'acteurs privés qui interviennent dans les modes de gestions du marché.

Cependant, l'association privé/public est de plus en plus revisitée au profit de nouveaux partenariats plus complexes. La tendance actuelle est à la gestion semi-privée, où collectivité locale et partenaires privés s'entendent sur le financement, la construction et la gestion du marché. L'entrepreneur désigné s'occupe d'engager les frais nécessaires à la construction et qui deviendra la propriété de la collectivité en fin de bail. Le bail emphytéotique avec convention d'exploitation arrête les modalités de la réalisation et de la gestion qui prennent des formes variées et un degré d'autonomie variable d'une convention à l'autre²⁰.

¹⁷ Loi n°77/80 du 26 novembre 1980 instituant le bail de construction dite « Loi Minko » (cf. Annexe)

¹⁸ Mutuelle des Commerçants au Gabon.

¹⁹ Enseigne de Nettoyage de Surveillance et de Gardiennage.

²⁰ Loi Minko

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Cependant, certains de ses prestataires détourne à leur profit les allées du marché pour soit disant répondre aux exigences de la municipalité.

Image n° 3 : Les activités à Mont-Bouët.

Image satellite du marché de Mont-Bouët novembre 2007 Google Earth : le 25 novembre 2007

Légende :

A : Grand Hall	B : Hangar	C : Ciel Ouvert	D : Marché aux bestiaux	E : Magasins et enseignes d'import-export
Boucherie	Vêtements	Légumes	Volailles et autres animaux de basse cours
Poissonnerie	Autres (outillage, bazar, etc.)	marché artisanal	Cages
Autres produits et denrées alimentaire		vente au détail

Source : AUVIL 2007

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