3.4.2. Le schéma de la politique
énergétique de la RDC
Classé parmi les plus grands pays d'Afrique par sa
superficie, sa démographie et ses potentialités, la
République Démocratique du Congo
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connaît, depuis une dizaine d'années, une crise
multiforme caractérisée par l'instabilité sociopolitique,
les conflits armés, le délabrement du tissu
socio-économique, une grande pauvreté de sa population, etc.
Le profil énergétique de la RDC démontre
qu'elle regorge de ressources énergétiques naturelles abondantes
et variées, non encore totalement inventoriées.
Située au centre de l'Afrique, entourée de 9
pays, la RDC occupe une position stratégique qui la place dans 3 pools
énergétiques, faisant partie intégrante des organisations
régionales.
La structure de la RDC nous fait savoir qu'il est assez grand
pour faire fonctionner plusieurs centrales. Le fonctionnement de plusieurs
centrales passe par la réalisation d'importants investissements.
Étant donné les énormes besoins d'investissement en
capitaux et en expertise opérationnelle dans ce secteur, ainsi que les
défis auxquels fait face la SNEL, la participation du secteur
privé est essentielle.
Pour se faire il faut nécessairement élargir le
champ d'intervention des investissements privés nationaux et
étrangers dans le secteur de l'énergie qui est exclusivement
réservés à l'Etat. C'est ainsi qu'il faut promouvoir une
véritable politique d'investissement en améliorant l'arsenal
juridique et institutionnel existant et de rechercher les meilleurs moyens en
vue d'assurer l'application pleine et surtout sans équivoque des textes
en vigueur afin d'éviter le décalage récurent entre les
textes officiels en une réalité dissuasive.
Ce que nous craignos le fait que le secteur est mal
géré et que les réseaux désuet (pertes techniques
de 50%), puisse rendre moins attrayantes aux yeux des investisseurs. De plus,
la clientèle peu aisée et moins encline à payer les prix
élevés de l'électricité rendra l'investissement
risqué.
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3.4.3. Impact des réformes du secteur de
l'énergie électrique en RDC
La libération du secteur aura l'Impact sur l'expansion
du réseau suite à l'augmentation des investissements qui seront
réalisé ; Impact sur les tarifs : la compétition entre les
acteurs permettra de jouer sur le prix ; Impact sur le personnel : avec la
compétition, chaque entité ou entreprise va chercher
l'amélioration des compétences de son personnel.
Outre ses avantages, les réformes peuvent aussi avoir
des effets sur la souveraineté nationale. Nous craignons que
l'accroissement du flux des échanges et d'investissements et les
règles multilatérales en la matière ne réduisent la
souveraineté « réglementaire » du pays. Les pays de
l'Afrique en général et la RDC en particulier ont un risque plus
élevé que les autres pays émergents. Ce risque se
reflète sur le coût du capital et ceci a un impact sur les tarifs.
L'introduction de la concurrence augmente les coûts de financement et
agit négativement sur la volonté des firmes à investir en
infrastructure.
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