1.2. MESURE ET APPROCHE D'ANALYSE DE LA PAUVRETE
La mesure de la pauvreté par les indicateurs
économiques dont le revenu semble correspondre à la
réalité. Cependant, cette démarche n'est pas toujours
facile à exploiter pour identifier les individus qui obéissent
à ce critère se rapportant au revenu.
1.2.1. Le seuil de pauvreté
Le seul de pauvreté est une mesure certaine de
pauvreté, qui détermine le niveau de développement d'un
individu en fonction de la consommation journalière, mensuelle ou
annuelle établie par un pays par rapport aux besoins nécessaires
de survie de la personne.
Selon le professeur Simon Langlois, le seuil de
pauvreté est une mesure normative qui détermine ce qu'il en
coûte pour survivre à un moment donné ; le
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seuil normatif de pauvreté est établi à
partir des dépenses encourues par l'achat d'un panier de biens sans
lequel la survie serait difficile sinon impossible.
Le seuil de pauvreté est également l'instrument
utilisé pour évaluer le bien-être et déterminer qui
est pauvre et qui ne l'est pas. Les individus sont considérés
comme pauvres lorsque leur niveau de vie tel qu'il a été
mesuré (généralement en fonction du revenu de la
consommation), est inférieur à un plancher acceptable. Le seuil
de pauvreté est essentiellement défini comme la valeur du revenu
ou de la consommation nécessaire pour assurer les besoins. Ainsi, on
distingue deux seuils de pauvreté : la pauvreté absolue et la
pauvreté relative.
1.2.1.1. Le seuil de pauvreté international
L'approche monétaire de la pauvreté est la plus
ancienne et se réfère dans les premiers temps à
l'idée d'un minimum vital. Elle consiste à déterminer tout
d'abord un seuil évalué en monnaie reflétant ce minimum
vital, compte tenu des conditions générales dans lesquelles
évoluent les ménages. Les ménages pauvres sont alors ceux
dont les revenus ou la consommation, exprimés à l'aide de
l'étalon monétaire est en dessous du seuil.
o Le seuil de pauvreté absolue
C'est un seuil de pauvreté fixé à partir
d'un panier de bien et de consommation nécessaire à la stricte
reproduction des individus ou (ménages). Elle définit un
modèle de subsistance minérale en termes de nutrition ou
logement, santé, habillement et autres nécessités
conférées comme basiques. Le revenu considéré comme
nécessaire pour obtenir ce mode de vie minimal constitue le seuil de
pauvreté absolue.
o Le seuil de pauvreté relative
La pauvreté relative tient compte de la distribution
effective des niveaux de vie (découlant des revenus
déclarés). Elle considère de manière explicite
l'interdépendance existant entre le seuil de pauvreté et la
distribution de revenu. L'application la plus simple et la plus connue de cette
approche consiste à retenir comme seuil de pauvreté le niveau de
revenu qui sépare les 20 ou 40% les plus pauvres du reste de la
population. La faiblesse de ce critère est de faire apparaître un
pourcentage constant et permanent de pauvres.
La méthode du seuil de pauvreté est
intéressante, car elle donne une image assez rapide et vivante du
phénomène.
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