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L'impact de la bancarisation des salaires des agents de l'état dans la diminution des dépenses publiques. Cas des forces armées congolaises, cas de la garnison de Bukavu de 2011 à  2013.

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par christian KIBONGE MUNENE
institut superieur de commerce de BUKAVU - licencié en science commerciale financière 2014
  

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I.2. DEPENSES

Toute sortie de fonds chez le trésorier constitue une dépense.

I.2.1. Le service de gestion et finances (SGF)

Sont affectés dans des Régions militaires, Etat-major des forces, Etat-major général. Le responsable de ce service :

- est le représentant du Gestionnaire des crédits auprès de la Région militaire où il est rattaché;

- participe à l'élaboration technique des prévisions budgétaires de la Région militaire ;

- est le seul responsable des retraits et de remise des fonds destiné aux l'Unités de garnison ;

- est chargé de l'engagement administratif des dépenses légalement autorisées ;

- contrôle l'effectivité du paiement de rémunération des militaires ;

- contrôle la procédure de liquidation des dépenses liées à l'alimentation des troupes ;

- fait exécuter par le comptable de garnison, les paiements légalement autorisés ;

- établit mensuellement le rapport de gestion financière et le transmet au Ministère de la Défense Nationale/Secrétaire Général, en informant tous les échelons hiérarchiques ;

- arrête, après calcul, le montant de la demande de fonds de l'Etat-major des Unités rattachées que le Commandant signe et transmet à la hiérarchie.

Cette initiative louable n'a donné aucun effet devant un géant Zaïre sous une vision de la dictature ; Les conséquences ont été que ces nouveaux cadres ont encouragé la destruction de ce système de gestion laissé par nos colonisateurs en y introduisant la nouvelle donne communément appelé « opération  retour » en cherchant l'enrichissement sauvage des comptables d'Etat et agents payeurs ainsi que les chefs de l'administration au détriment des pauvres fonctionnaires  [ les agents des bureaux et chefs des services de la fonction publique monnayent les services et les documents qui au départ étaient gratuit. En effet cela a engendré une corruption difficilement maitrisable dans l'esprit de tous les congolais.] la vie sociale du militaire était devenue indésirable, l'armée Zaïroise s'était livrée au pillage à deux reprises suite au retard de paiement et à la modicité de solde et traitement.

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote