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Contraintes internes des mouvements associatifs : l'expérience de la Mufopra.

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par VINCENT DE PAUL DOBAHDJAKDJING
Université de Yaoundé I / INJS - DIPLOME DE CONSEILLER PRINCIPAL DE JEUNESSE ET ANIMATION 2015
  

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II.2. MONOGRAPHIE DE LA MUTUELLE DES PERSONNELS DU MINFOPRA (MUFOPRA)

L'association dénommée « MUFOPRA » regroupe en son sein plusieurs catégories d'agents publics venus d'horizons divers et travaillent ensemble pour la même cause à savoir le service public ou l'intérêt général. Cependant, ces fonctionnaires en général sont confrontés aux problèmes sociaux que pourraient rencontrer tout camerounais ou être humains. C'est pour faire face à cela que les administrations ont inséré un service de l'action sociale. Ce service qui présente des limites se voit de plus en plus aidé en cela par plusieurs amicales créée au sein des services centraux et déconcentrés du MINFOPRA sans distinction d'âge, de grade, de statut, sexe, de religion, d'appartenance sociale et ethnique. C'est fort de ce contexte que doucement va se mettre en place une instance fédératrice des amicales pour une meilleure action en vue de l'épanouissement des agents publics et les membres de leur famille. A ses tous débuts de balbutiements en 2006 la « MUFOPRA » comptait moins de 100 membres, en 2008, l'effectif a augmenté considérablement de membres au point de se confondre avec les effectifs du MINFOPRA. Cette hausse d'effectifs est due à la régularité des primes et à l'adhésion d'office à la mutuelle une fois qu'on est personnel du MINFOPRA. Mais depuis 2012 selon le constat fait lors de notre pré enquête sur le terrain, les activités sont en berne a causes des contraintes internes qui influence le fonctionnement de la mutuelle.

Source : cliché V.P. DOBAH DJADJING, Yaoundé, le 05 Mai 2015 II.2.1. Création de la MUFOPRA.

L'association MUFOPRA voit le jour officiellement le 22 Août 2008 par récépissé de déclaration d'association N°00815/RDA/JO6/BAPP de la volonté conjuguée d'un groupe

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d'agents publics85. Il a fallu (02) deux ans pour que l'association MUFOPRA se fasse légaliser au niveau de la préfecture de Yaoundé. L'article 1er al. 1 des statuts, dispose :

Il est créé pour une durée illimitée, entre les fonctionnaires, les personnels décisionnaires, contractuels régis par le code de travail, et les personnels temporaires en activité dans les services centraux et extérieurs du ministère de la fonction publique et de reforme administrative, une association de secours mutuel, dénommée « Mutuelle des personnels du Ministère de la Fonction Publique et de la Réforme administrative » en abrégé « MUFOPRA », ci après désignée la « Mutuelle ».La mutuelle est apolitique et son siège social est fixé à Yaoundé.

II.2.1.1. Missions et objectifs.

Les principales motivations qui ont présidé à la création de ce regroupement sont les facteurs de solidarité, d'entraide et de partage. Ces agents publics, conscients du fait que l'union fait la force, se sont mis ensemble dans le but principal de se venir en aide mutuellement dans le cadre de leur mutuelle dénommée la MUFOPRA. C'est ainsi que lors des événements heureux ou malheureux touchant l'un d'entre eux, les mutualistes se déploient en principe pour prêter main forte sur le plan financier et moral. En effet, ces agents publics organisent des tontines et autres types de cotisations ayant valeur d'épargne pour leur permettre de mettre de l'argent de côté pour de manière générale contribuer aux événements heureux et malheureux lorsqu'ils se retrouvent en amicale dans les différents services du MINFOPRA comme l'AMIDAG, l'AMIDREPCE Etc. En revanche, cela n'empêche pas puisqu'il s'agit de la mutuelle de réagir promptement à l'endroit du membre qui sollicite régulièrement assistance conformément au respect des textes des statuts et du règlement intérieur. Selon l'article 2 des statuts la mutuelle a pour objet86 :

? de créer, d'entretenir et de promouvoir des liens de solidarité et d'entraide entre ses membres et leur famille ;

? de constituer aux frais d'hospitalisation, médicaux ou pharmaceutiques de ses membres ;

? de promouvoir la pratique de ses activités sociales, culturelles et sportives au MINFOPRA.

A cet effet :

? elle organise pour ses membres, des réunions, des manifestations culturelles et sportives ou des spectacles ;

85 Le récépissé de déclaration d'association N°00815/RDA/J06/BAPP du 28 Août 2008 nous présente les membres fondateurs de la MUFOPRA.

86 Voir statuts et règlement intérieur de la MUFOPRA joint en annexe.

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? elle leur verse des allocations pour évènement et contribue aux frais d'hospitalisations médicaux et pharmaceutiques.

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo