4.1.1.2. Les conférences
internationales et l'espace francophone
Il y a actuellement une forte mobilisation de la
Communauté Internationale autour des questions de jeunesse après
les enfants et les femmes. En effet, les actions menées par la
Communauté Internationale, particulièrement dans l'espace
francophone, ont été, ces dernières années,
nombreuses et variées. Quelques-unes d'entre elles mériteraient
d'être rappelées car, ayant un lien avec l'expression, l'insertion
socio-économique, la lutte contre l'exclusion et la participation des
jeunes, lesquelles font partie de vocation de la MJ.
On peut citer le programme d'action mondial pour la jeunesse
à l'horizon 2000 et au-delà qui met l'accent sur les mesures
à prendre pour renforcer les capacités nationales dans le domaine
de la jeunesse et améliorer les possibilités offertes aux jeunes
de participer pleinement et effectivement et de façon constructive
à la vie de la société. Dans ce sens certains domaines ont
été identifiés : éducation, formation, emploi, faim
et pauvreté, santé, environnement, abus des drogues,
délinquance juvénile, loisirs, petites filles et jeunes femmes,
et pleine et effective participation des jeunes à la vie de la
société et à la prise de décisions.
Il y a aussi la conférence mondiale des Ministres de la
Jeunesse tenue en août 1998 sous l'égide de l'ONU, à
Lisbonne au Portugal, qui a mis l'accent sur la participation et la promotion
économique des jeunes et fait une déclaration dite de Lisbonne
dans ce sens.
Le Forum Mondial de la Jeunesse du Système des
Nations-Unies tenu également en août 1998 à Bragga
(Portugal) qui à élaboré un plan d'action axé sur
la participation des jeunes, la lutte contre la pauvreté et l'exclusion,
l'éducation des jeunes pour le 21ème siècle, l'emploi des
jeunes en vue du développement social et le rôle des jeunes dans
la promotion des droits de l'homme.
Enfin, il y a lieu de citer la Conférence internationale
des jeunes francophones tenue en février 1998 dans le district de Bamako
dans le cadre des activités de la CONFEJES en prélude au
8ème Sommet des chefs d'État de la Francophonie
dont le thème est "la jeunesse". Les jeunes francophones au cours de
cette conférence ont évoqué leurs préoccupations
dans l'espace francophone. Et la dernière en date le sommet des Chefs
d'Etats africains sur la jeunesse tenue à Bamako, Mali en octobre
2005.
4.1.1.3. Le DSRP / MAP, la PNJ et
autres cadres juridiques nationaux
Le document de stratégie pour la réduction de la
pauvreté (DSRP) est un document de base, de référence de
tous programmes de développement dans le pays. Faire de la jeunesse
malgache, une jeunesse saine, éduquée et capable de participer au
développement du pays constitue la finalité stipulée par
le DSRP en matière de jeunesse, telle qu'il a été
indiqué dans les axes stratégiques n° 3, objectifs globaux
n° 7 et 8, à savoir :
- développer les activités de prévention
contre les fléaux sociaux,
- développer les activités
socio-économiques et culturelles pour les jeunes.
Le Madagascar Action Plan (MAP) prendra le relais du DSRP pur
2007-2012. Le MAP définit des objectifs spécifiques et
chiffrés qui sont basés sur les objectifs de la
Vision « Madagascar naturellement » et les objectifs
du ODM. Il a été mentionné, entre autre, pour que le MAP
soit un succès, que tout le peuple malgache, les jeunes inclus, doit
être mobilisé pour le soutenir et contribuer avec leur
créativité et leur travail. Il s'agit là donc d'un
processus de mobilisation de toutes les forces vives, nationales et
internationales.
Parmi les 8 engagements du Président, les engagements
N° 2, 3, 5, 7 et 8, respectivement, la transformation de
l'éducation, la Santé, le développement rural,
l'environnement et la solidarité nationale concernent directement les
jeunes.
En ce qui concerne la Politique nationale de la jeunesse
(PNJ), elle vise à relever les défis auxquels sont
confrontés les jeunes et créer un environnement adéquat
pour le développement des jeunes pour une jeunesse autonome, solidaire,
responsable et engagée.
La PNJ à Madagascar est une politique multi -
sectorielle. Elle pose comme finalité la vision de jeunesse ayant une
grande performance pour le développement, éprise des valeurs
morales universelles et de l'identité culturelle malgache, garantissant
une vision de société ouverte, pluraliste, respectueuse de la
diversité et à forte cohésion sociale.
Les objectifs généraux de la PNJ sont de rendre
les jeunes dynamiques, créatifs, constructifs, aptes à faire face
aux exigences et contraintes d'une société moderne en
perpétuelle évolution et de les amener à se prendre en
charge en développant des programmes d'auto - assistance et d'assistance
mutuelle. Il a été également question de la
prévention des jeunes contre toute forme d'exploitation et d'exclusion
et tout facteur de déviance sociale, contre tous comportements et
facteurs qui pourraient compromettre leur santé et leur
développement dans tous les domaines.
La Politique Nationale de Population pour le
Développement Economique et Social (PNPDES), cadre de
référence des actions en matière de population, vise
l'amélioration de la qualité de vie de la population en
général y compris les jeunes et les femmes.
De même la Politique Nationale de Santé de la
Reproduction (PNSR), conformément à la PNPDES, s'engage à
améliorer le bien - être de la famille en rendant les services de
la santé de la reproduction accessibles aux groupes cibles (femmes,
mères, adolescents, jeunes....) et en offrant des services de
santé de la reproduction de qualité aux populations cibles.
En outre, la Politique Nationale de Santé des
Adolescents et des Jeunes à Madagascar (PNSJ) se propose
d'améliorer la santé des jeunes et de promouvoir le
développement harmonieux des adolescents et des jeunes au sein de leur
famille et de la communauté.
Cette politique nationale cherche également à
promouvoir une approche basée sur la collaboration proposant des
stratégies spécifiques pour jeunes. L'application de cette
Politique Nationale se propose de diminuer la morbidité et la
mortalité dues aux différents problèmes concernant les
jeunes et à favoriser leur épanouissement.
Forum National des jeunes
Plusieurs fora sur les jeunes ont été tenus
depuis ces derniers temps, en commençant par le colloque national sur la
jeunesse en juillet 1999, les fora régionaux et nationaux sur le
VIH-SIDA et le forum national sur la SRA en 2004. Ces différentes
rencontres ont émis des recommandations, auxquelles adhèrent le
gouvernement et les bailleurs de fonds. Il suffit d'élaborer des
programmes cohérents pour leurs mises en oeuvre.
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