PREMIERE PARTIE: Etude du
cadre institutionnel de travail
Chapitre1 :
Présentation générale de PADME
Section1 : Historique,
Vision et Objectifs
A- HISTORIQUE
Institution de micro finance(IMF), l'Association pour la
Promotion et l'Appui au Développement des Micro Entreprises(PADME)
était une initiative du Gouvernement béninois sur financement de
la Banque Mondiale, dans le cadre de la mise en oeuvre des mesures
d'accompagnement pour atténuer les effets sociaux du Programme
d'Ajustement Structurel(PAS).
A sa création, le 01 Septembre 1993 sous forme de
projet, l'institution a été gérée pour le compte du
Gouvernement béninois par une agence d'exécution :
Volunteers In Technical Assistance (VITA).
Après sa naissance, PADME a connu une
évolution institutionnelle en trois phases :
· la phase pilote à COTONOU du 01
Septembre 1993 au 30 Août 1995 pour tester et affiner les
différentes stratégies et les divers mécanismes permettant
d'assister efficacement les micros entrepreneurs béninois. Signalons
qu'au cours de cette phase, le projet n'acouvert que la ville de COTONOU et
celle de PORTO-NOVO ;
· la phase de consolidation a couvert
la période du 01 Septembre 1995 au 31 Octobre 1998 et a permis au projet
de perfectionner son système d'intervention, puis d'élargir son
champ d'action vers l'extérieur du pays ;
· la phase d'institutionnalisation qui
concerne la création d'une association de type <<Loi 1901>>
du 23 Décembre 1997, pour prendre le relais du projet PADME. La
reconnaissance officielle de l'Association par le ministère de
l'Intérieur et de la Sécurité Publique(MISP) est
intervenue le 31 Décembre 1998 suivant le récépissé
n°98 /400/MISP /DC/SG/DAI/SAAP-ASSOC. Le 18 Mai 1999,
l'institution a été reconnue comme une association
d'utilité publique par décret présidentiel n°99-250 ;
le transfert de l'actif et du passif du projet à l'association par
convention a eu lieu le 06 septembre 1999 entre le Ministre des Finances et de
l'Economie et le Président de l'Association. A la même date, la
convention n°99 00026C a été signée avec le
ministère des Finances et de l'Economie autorisant PADME à
pratiquer sur le territoire de la République du Bénin, les
opérations de crédit et d'épargne selon les conditions
prévues par ses textes organiques qui · fixent également ses
règles de fonctionnement. PADME est une association de personnes morales
réparties en cinq groupes :
- le premier est constitué des micros entrepreneurs
représentés par l'Association des Clients du PADME(ACP) et la
Fédération Nationale des Artisans du
Bénin(FENAB) ;
- le second est composé du personnel de l'institution
représenté par l'Association des agents du PADME ;
- le troisième est celui des partenaires financiers que
représente la ORA Bank et le PAPME ;
- le quatrième est constitué des institutions
d'appui représentées par la Chambre de Commerce et d'Industrie du
Bénin(CCIB) et l'ONG américaine AFRICARE ;
- le cinquième est constitué essentiellement de
l'Etat béninois représenté par le Ministère du
plan, de la restructuration économique et de la promotion de
l'emploi.
PADME a son siège social à JERICHO à
l'adresse 08BP 712Cotonou TEL : (229) 21-32-48-02 /21-32-48-65,
Fax (229) 21-32-48-65, N°S IFU 3200700074517
Email : padme@bow.intnet.bj
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