REMERCIEMENTS
Nos sincères remerciements vont à tous ceux qui
d'une manière ou d'une autre ont influencé positivement ce
travail.
Nous ne saurions manquer de nommer :
Ø Mr Léon DEGBEY, notre Directeur de recherche
dont la disponibilité, la compétence et la rigueur ne nous ont
pas fait défaut tout au long de la réalisation de ce
travail ;
Ø Mr Narcisse OLOUGOUNA, notre maitre de stage,
dont le dévouement et la volonté de voir ce travail se
réaliser nous ont beaucoup aidés dans les moments les plus
ardus ;
Ø Mr Moktar BELLO, l'informaticien dont l'attention
mais également les conseils nous ont permis de réaliser ce
travail ;
Ø tout le personnel de PADME en général
et celui de l'agence de Suru-Léré en particulier ;
Ø tout le corps enseignant de l'ENEAM.
LISTE DES ABREVIATIONS
AB: Agent de Bureau
AR : Agent de Recouvrement
AV : Agent Vérificateur
ACP: Association des Clients du PADME
BCEAO : Banque Centrale des Etats de
l'Afrique de l'Ouest
CA : Chef d'Agence
CB : Chef Bureau
CCIB: Chambre de Commerce et d'Industrie du
Bénin
CODIR : Comité de Direction
COOPEC : Coopérative
d'épargne et de crédit
CUC : Contrôle de l'Utilisation du
Crédit
DGI : Directeur Général par
Intérim
FENAB : Fédération Nationale
des Artisans du Bénin
IMF : Institution de Micro Finance
MISP: Ministère de l'Intérieur et
de la Sécurité Publique
MPREPE: Ministère du Plan, de la
Restructuration Economique et de la Promotion de l'Emploi.
ONG: Organisation Non Gouvernementale
PADME : Association pour la Promotion et
l'Appui au Développement des Micro entreprises
PAPME: Agence pour la Promotion et l'Appui aux
Petites et Moyennes entreprises
PARMEC : Projet d'Appui à la
Réglementation des Mutuelles d'Epargne et de Crédits
PAS : Programme d'Ajustement Structurel
PME : Petites et Moyennes Entreprises
SC : Service Crédit
SFD : Système de Financement
Décentralisés
VITA:Volunteers in Technical Assistance
INTRODUCTION GENERALE
La crise économique et financière qui a
secoué le BENIN vers la fin des années 80 a entrainé la
faillite des banques et des entreprises publiques, qui seront purement et
simplement liquidées.
Suite à la libéralisation de l'économie
béninoise intervenue après la Conférence des Forces Vives
de la Nation, de nouvelles politiques, de nouveaux systèmes et
mécanismes d'ajustement ont été mis en place.
L'avènement des Programmes d'Ajustement Structurel (PAS) n'a pas pu
améliorer cette situation. Ainsi, dans le but d'amoindrir les effets de
ces programmes et de définir un cadre réglementaire
communautaire et uniforme, les autorités de la Banque Centrale des Etats
de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO) avec l'appui de la coopération
canadienne ont initié des réflexions qui ont conduit au Projet
d'Appui à la Réglementation des Mutuelles d'Epargne et de
Crédit (PARMEC).Les dispositions du PARMEC adoptées par le
Conseil des Ministres en sa séance du 17 Décembre 1993 ont permis
au Bénin de se doter de la loi 97-027du 08 Aout 1997 portant
réglementation des institutions mutualistes ou coopératives
d'épargne et de crédit (COOPEC), loi qui est devenue effective
avec le décret d'application N° 98-60 du 09 février 1998.La
mise en oeuvre de cette loi a permis de créer des Systèmes de
Financement Décentralisés (SFD) encore appelés
Institutions de Micro Finance (IMF).
Au nombre de ces institutions, figurel'Association Pour la
Promotion et l'appui au Développement des Micro-entreprises (PADME) qui
est l'une des importantes. Créé en1993, PADME a comme mission de
rendre l'accès facile et rapide aux services financiers pour toutes les
micros-entreprises de part sa principale activité qu'est l'octroi de
crédits. Pour assurer sa pérennité, PADME doit mieux
adapter à ses prérogatives sa politique de suivi des
crédits déboursés. Ce qui justifie notre réflexion
portée sur le thème : <<CONTRIBUTION A L'AMELIORATION
DE LA POLITIQUE DE SUIVI DES CREDITS OCTROYES PAR LES IMF : CAS DE
PADME>>.
En choisissant ce thème, notre objectif est d'aborder
les différentes méthodes de suivi des crédits
déboursés par les IMF qui permettent de recouvrer une bonne
partie de leurs créances.
Pour aborder les différents contours de notre
thème, nous allons adopter un plan en deux parties : dans une
première partie, nous présenterons l'étude du cadre
institutionnel de travail et dans une seconde partie, la contribution à
l'amélioration de la politique de suivi des crédits
octroyés par les IMF : cas de PADME.
| 
