I.4. La stratégie nationale de promotion de
l'entrepreneuriat féminin
De façon plus concrète, la volonté
politique s'est manifestée par la création depuis Novembre 2002,
d'un ministère de l'entrepreneuriat féminin et du micro
crédit, qui a été intégré au
département chargé de la femme et du développement social,
pour devenir depuis 2007, le Ministère de la Famille, de
l'Entrepreneuriat féminin et de la Microfinance. Le rattachement de ces
institution témoigne, si besoin était, d'une volonté
réelle d'harmoniser les politiques et les programmes en direction des
femmes.
Dans ses missions, ce ministère est chargé de
conduire les politiques de promotion de la femme et de lutte contre les
discriminations à l'égard des femmes. C'est-à-dire qu'il
doit favoriser la formation des femmes chefs d'entreprises, notamment en
matière de finances, de crédit, de comptabilité, de
commerce national et international. Il est aussi chargé de veiller
à la gestion des lignes de crédits destinés aux femmes
entrepreneurs ainsi que la mise en place d'un fond de refinancement au profit
des systèmes financiers décentralisés et de
l'entrepreneuriat féminin.
En partant de ces missions et des recommandations issues des
différentes rencontres organisées sur les défis à
relever par ce département ministériel, une vision a
été dégagé et consiste à amener les femmes,
du milieu rural comme du milieu urbain, à créer, gérer et
développer des entreprises modernes, selon des normes de standard
international, dans les créneaux porteurs de notre économie.
Ainsi après avoir développé des filets de
sécurité pour sortir les femmes de la catégorie la plus
pauvre du milieu urbain, périurbain et rural, il s'agit maintenant de
les accompagner pour une émergence irréversible. Quant à
celle qui se sont engagé dans la création d'entreprises, il faut
renforcer leurs chances à faire le saut qualitatif et participer de
manière visible et significative à la création de
richesses et de fortes valeurs ajoutées.
C'est dans ce cadre que d'importants projets et programmes
avec des systèmes de suivi et d'évaluation, sont entrain
d'être mis en oeuvre, pour aboutir au desserrement des contraintes
auxquelles les femmes sont confrontées dans leurs initiatives
entrepreneuriales.
Les programmes d'équipement d'allègement des
travaux domestiques et de transformation des produits agricoles pour lesquels
près de 4 milliards 400 millions de F CFA ont été investi
de 2000 à 2005, la création des cases des touts petits ainsi que
les espaces socio-économiques dont les cases foyers, ont permis une plus
grande disponibilité des femmes, surtout celles évoluant en
milieu rural, à développer des activités
économiques et à renforcer leurs aptitudes propres et partant
leur épanouissement.
Dans ce même domaine, les montants investis par les
projets de lutte contre la pauvreté, se chiffrent à 20 milliards
823 millions de F CFA.
Pour améliorer l'accès des femmes au
crédit, des mécanismes financiers qui leurs sont
spécifiquement dédiés, ont été mis en place
par l'Etat du Sénégal avec l'appui de certains partenaires. Il
s'agit du Projet de Crédit pour les Femmes qui, de 2000 à 2005,
de façon directe et par la mise à disposition d'un fonds de
garantie, a financé des microprojets de 76629 femmes pour un montant de
plus de 3 milliards 500 millions F CFA avec une rallonge d'un milliard de F CFA
à partir des ressources publiques pour cette année 2008. Bien que
les montants octroyée par individu ou par groupement ne soient pas
élevés pour permettre des investissements très importants,
(de 250.000 F CFA pour les personnes physiques 5.000.000 pour les
organisations), une étude d'évaluation a montré des
impacts positifs quant à l'amélioration des revenus et des
conditions de vie, au niveau individuel, au niveau des ménages comme au
niveau communautaire. En effet, 75% des gains étaient affectés
aux dépenses familiales, alimentaires, sanitaires et d'habitation.
Quant au financement des projets de création ou de
développement d'entreprises, le Fonds National de Promotion de
l'Entrepreneuriat féminin (FNPEF), créé depuis 2004
à partir des ressources publiques, a permis d'octroyer aux femmes des
prêts allant de 1 à 50 millions FCFA, pour un montant global de 2
milliards de F CFA. Aujourd'hui prés de 763 projets ont
été concernés avec 1826 emplois créés ou
consolidés. Une dotation d'un milliard de F CFA a été
allouée à ce fonds par l'Etat, pour cette année 2008.
Ces activités de financement, qui couvrent toutes les
zones du pays, sont accompagnées d'ambitieux programmes de renforcement
des capacités techniques et managériales, d'organisation de
séminaires portant sur le marketing, les accords commerciaux, le
leadership féminin, le développement organisationnel, le
réseautage d'affaires et les technologies de l'information et de la
communication.
Des outils simplifiés de gestion ont été
mis à la disposition des femmes porteuses d'idées de projet ainsi
qu'un guide de la femme entrepreneur qui a été traduit en langues
nationales. L'attention toute particulière accordée au
renforcement des capacités des femmes, a amené les
autorités sénégalaises à la construction de Centres
d'Assistance et de formation des femmes dans tous les départements du
Sénégal (CEDAF).
Quant à la promotion de l'esprit d'entreprise et de la
culture entrepreneuriale, devant favoriser l'auto emploi chez les jeunes
filles, des conférences et séminaires ont été
organisés dans les établissements du secondaire et dans les
universités. Certaines de ces jeunes filles diplômées, avec
le soutien du FNPEF, se sont lancées dans des affaires aussi porteuses
que les TIC (technologies de l'information et de la communication
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