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Analyse de l'efficacité de l'aide publique au développement dans les pays fragiles de l'Afrique subsaharienne:1 995 - 2009

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par Mike REMEZO
Université du Lac Tanganyika (Bujumbura au Burundi) - Licence en économie et commerce international 2011
  

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I.3.3. Les indicateurs indirects à la fragilité des Etats

Le ratio des produits primaires exportés, particulièrement le pétrole et les minerais dans le produit intérieur brut sont des sortes de ressources naturelles qui sont liées à la fragilité des Etats. On considère la catégorie étroite de pétrole et de minerais exportés mais on inclut également le bois de construction et d'autres matières premières.

Le management et la distribution des ressources apparaissent particulièrement prônant une gouvernance médiocre, et encore ces ressources sont identifiées comme un des facteurs les plus significativement corrélés avec l'échec et le conflit des Etats.

Pour Collier et Hoeffler (1998,2000), les ressources naturelles augmentent inévitablement le montant de pillage de ressources, elles incitent les rebelles de prendre contrôle de ces ressources et devient une source de revenu pour financer la rébellion. Robert Bates(2005) soutient que les ressources naturelles qui fournissent d'importants revenus au gouvernement, diminuent l'encouragement du gouvernement à fournir la sécurité, le bien public à la population et réduisent l'encouragement des institutions gouvernementales fortes.

Le solde du compte courant est un indicateur essentiel de la fragilité. Le grand déficit du compte courant indique la fragilité des Etats, le déficit étant le résultat inadéquat de l'épargne domestique à l'une ou l'autre épargne publique ou privé. Il est le résultat déséquilibré des biens et services du à l'offre et d'un manque de compétitivité. Le grand déficit n'est pas nécessairement mauvais si un pays dispose des opportunités d'investissement pour attirer l'investisseur étranger, la croissance rapide y résulte.

La corruption est un autre indicateur de la fragilité car, avec ses effets sur tous les aspects de la gouvernance, la corruption mine les réformes des institutions, la légitimité des institutions gouvernementales et la règle de droit (USAID, 2005). Outre le niveau de corruption, la facilité du Doing Business effectue un palmarès pour ce qui est du climat des affaires.

En effet, un faible score d'indice composite de cet indicateur implique qu'un pays a un problème dans la variété des facteurs institutionnels qui affectent l'environnement d'affaires. Cette suggestion montre que les institutions des Etats ne sont pas disposées à acquérir un commerce productif. Le rapport de USAID(2005) ajoute également que la population refugiée d'un pays est un facteur significatif de la fragilité, un pays qui affiche un grand nombre de refugiés a beaucoup de chances d'avoir un conflit. D'autres indicateurs de la fragilité sont ceux montrant le niveau de l'éducation, de la santé et des dépenses affectées à l'armée.

Selon Collier et Hoeffler(2000), l'éducation sert à mesurer le coût d'opportunité de la rébellion. La corrélation de l'éducation et de la guerre civile est significativement négative pour trois raisons majeur. Premièrement, éduquer les travailleurs qui ont des hauts niveaux influence un manque à gagner pour le futur car après avoir été formé, ils ne trouvent pas l'emploi compte de leur compétence. Deuxièmement, le haut niveau d'éducation indique qu'un Etat a des succès dans la réalisation des services sociaux essentiels. Et enfin une force de travail éduquée présente un effet négatif sur la croissance économique, mais aussi pour la valeur intrinsèque du développement humain.

La population éduquée n'est pas nécessairement sous-entendre un coût d'opportunité élevé pour un pays, si l'accès à l'emploi et la facilité d'opportunité à l'éducation sont gênés par d'autres facteurs comme la discrimination politique, l'ethnolinguistique ou facteurs religieux (Sambanis, 2005).

La bonne santé est imputable à la force de travail nécessaire pour la croissance économique, aussi bien que la mesure intrinsèque du développement humain. Un pays qui affiche une faible capacité d'assurer la santé pour leurs citoyens a peu de chance de croître. L'indicateur de la santé qui est faible induit une faible efficacité de l'Etat, parallèlement un bas niveau du PIB par habitant et un grand niveau de pauvreté absolue.

Cette particularité est vraie pour augmenter le niveau d'infection du VIH/SIDA spécialement parmi les populations actives. Les taux élevés d'infection vont substantiellement entraver la croissance économique et enfin l'efficacité des pays fragiles. En plus de l'indicateur de la santé, les dépenses militaires jouent un rôle très important parmi les indicateurs de la fragilité des Etats. Les dépenses militaires élevées reflètent les priorités du gouvernement dans l'allocation des fonds au budget. Les dépenses militaires marquent peu de ressources pour les programmes sociaux et humains ou activités économiques et cette raison les rend plus corréler avec la fragilité élevée des Etats.

Cependant, une attention dans l'interprétation de la variabilité de cette variable doit être nécessaire, les dépenses militaires élevées peuvent être un signe pour un pays à provoquer une instabilité régionale ou encore un niveau élevé des dépenses militaires peut être corrélé avec l'habilité d'un Etat à fournir la sécurité interne et externe et la stabilité.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus