CADRE INSTITUTIONNEL ET CIBLAGE DE LA
PROBLEMATIQUE
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CHAPITRE I : CADRE INSTITUTIONNEL ET CIBLAGE DE
LA PROBLEMATIQUE
1-1 CADRE INSTITUTIONNEL
Il s'agit, ici, de décrire le cadre
général ayant servi de base à la conduite de nos
recherches. Plus explicitement, nous présenterons le projet PADER et les
différentes observations faites au cours de notre stage.
1-1-1 Présentation du PADER
1-1-1-1 Historique
Dans sa stratégie d'appui aux pays en
développement dans la lutte contre la pauvreté, le Fonds
International de Développement Agricole (FIDA) a déjà
financé un total de huit (08) interventions au Bénin dont quatre
(04) sont clôturées depuis plusieurs années. Le
portefeuille des interventions récemment clôturées est
constitué du PAGER, du PROMIC et du PDRT.
Suite à l'évaluation du programme du FIDA au
Bénin, à l'évaluation intermédiaire du PAGER et
à la définition de la stratégie d'intervention du FIDA au
travers du COSOP (Country StrategicOpportunity programme) pour la
période 2006-2011, le gouvernement béninois et le FIDA sont
convenus d'un nouveau Programme d'Appui au Développement Rural (PADER)
qui viendrait garantir une consolidation et un élargissement des acquis
des deux projets précédemment clôturés ( le Projet
d'Activités Génératrices de Revenus(PAGER) en 2005 et le
Projet de Micro finance et de Commercialisation(PROMIC) en2006) et serait en
même temps le programme cadre des interventions futures duFonds
International de Développement Agricole (FIDA) au Bénin.
Prévu pour une durée de 05 ans, le PADER a
démarré ses activités le 14 mars 2007. L'année 2007
ayant été celle de l'installation, les activités de
terrain ont réellement commencé en 2008.
1-1-1-2 Attributions
L'objectif du projet d'appui au développement rural est
de contribuer de manière significative à l'allégement de
la pauvreté en milieu rurale au Bénin à travers
l'augmentation des revenus des ménages ruraux et de contribuer à
la création de conditions nécessaires à une croissance
économique durable.
Pour atteindre cet objectif et relever les défis d'une
croissance économique accélérée et du
développement du capital humain, le PADER a pour attributions de
:
Ø contribuer au développement de
l'économie rurale à travers la mise en oeuvre d'AGR et de
MER ;
Ø assurer le développement d'un réseau
viable de services de financement de proximité et adaptés aux
besoins des pauvres et des promoteurs de MER notamment des femmes ;
Ø renforcer les capacités des institutions et
des acteurs au niveau communautaire et de
Ø renforcer la concertation et la synergie entre les
Projets financés par le FIDA d'une part et avec les partenaires
stratégiques d'autre part.
Ces attributions font du PADER un acteur
privilégié dans la mise en oeuvre de la politique du
gouvernement, notamment en ce qui concerne la création de richesses pour
une croissance accélérée et la lutte contre la
pauvreté.
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