1-1-1-3 Organisation du PADER
Le PADER est placé sous la tutelle administrative du
Ministère de l'Agriculture, de l'Elevage et de la Pêche (MAEP). Le
schéma d'organisation du programme comprend quatre niveaux de
répartition des responsabilités et des tâches correspondant
à des organes de décision ou de gestion que sont :
Ø le Comité National de Pilotage (CNP) et les
comités régionaux de pilotage (CRP) qui sont des organes
d'orientations des activités du programme ;
Ø l'Unité de Coordination du Programme (UCP) et
ses Unités Régionales d'Appui (URA) qui sont des organes de
coordination et de gestion du programme ;
Ø les opérateurs partenaires
spécialisés et polyvalents, les Services d'Appui aux Entreprises
(SAE) et autres prestataires de service qui sont chargés de l'appui de
proximité aux bénéficiaires du programme et
Ø les bénéficiaires (groupements, MER,
ASF, MPE, communautés) qui identifient leurs priorités, assurent
la maitrise d'ouvrage des opérations les concernant directement et
participent à la réalisation et à l'évaluation des
dites opérations.
Ainsi pour avoir un oeil sur ses activités, le projet
PADER s'est doté de trois unités régionales d'appui (URA)
qui se localisent à :
Ø Bohicon pour la couverture des départements de
l'atlantique, de l'Ouémé, du Plateau, du Mono, du Coufo, du Zou
et des Collines ;
Ø Parakou pour le suivi des activités dans les
départements du Borgou et de l'Alibori ;
Ø Djougou pour les départements de l'Atacora et
de la Donga.
1-1-1-4 Fonctionnement du PADER
La stratégie d'intervention du PADER est basée
sur le « faire faire » et sur le « faire
avec ».
Le « faire faire » consiste à
sous-traiter certaines activités à des opérateurs
partenaires. Le « faire avec » consiste à
déléguer la maîtrise d'ouvrage des activités aux
communautés bénéficiaires.
Par rapport à cette stratégie d'intervention,
quatre (4) composantes ont été mise en place à
savoir :
Composante A : Appui aux AGR et MER :
à travers cette composante, le PADER vise l'amélioration et la
sécurisation des revenus des producteurs en particulier des femmes et
des jeunes ruraux en appuyant le développement des AGR et
l'émergence des MER. Cette composante s'articule autour de trois sous
composantes à savoir :
Ø appui à l'identification et à la mise
en oeuvre d'AGR/MER ;
Ø appui à la mise en marche des produits ;
Ø réalisation et gestion de certains types
d'infrastructures économiques non couverts par ailleurs.
Composante B : Accès au financement rural.
L'objectif de cette composante est de permettre aux bénéficiaires
d'accéder de manière durable à des produits financiers de
proximité pour le financement de leur AGR et MER. Cette composante
comprend aussi trois sous composantes à savoir :
Ø consolidation des ASF existantes ;
Ø extension géographique du réseau des
ASF ;
Ø mise en place de structures faitières.
Composante C : Renforcement des capacités
des institutions de base. La composante vise la consolidation du processus de
planification, de réalisation et de gestion participative au niveau des
villages, le développement des capacités des institutions
communautaires et la pérennisation des institutions mises en place pour
le développement participatif et la coordination entre les programmes
communautaires respectifs. La composante intervient tant au niveau
communautaire qu'au niveau des cadres de conception à travers deux sous
composantes à savoir :
Ø Appui au développement des capacités
des institutions de base ;
Ø Renforcement des cadres de conception, de
planification et de gestion.
Composante D : Coordination et partenariats
stratégiques. Le programme est placé sous la tutelle de la
DPP/MAEP et mis en oeuvre par une unité de coordination du programme
(UCP) et trois unités régionales d'appui (URA)
légère.
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